“民以食为天，食以安为先”，食品安全的源头在农产品，基础在农业。一直以来，四川省宜宾市委市政府高度重视农产品质量安全工作，扎实抓好农产品质量监管六项重点任务，努力构建工作体系健全、监管责任到位、制度机制完善、监管措施有力的工作模式。据了解，多年来宜宾未发生农产品质量安全事件，有效地保障了“舌尖”上的安全从源头抓起。
健全监管体系 提升检测能力
眼下正是柑橘成熟的季节，一款品类为“爱媛38号”的柑橘从川南橘香小镇的牟坪基地里被迅速送到了位于宜宾南岸西区的宜宾市农产品质量检验检测中心，并在得到检测，检测通过后出具农产品检测数据不仅能够保障安全，有了这个检测结果，也为宜宾“爱媛38号”拿到了安全有效的“通过证”。
“爱媛38号”柑橘只是该中心检测水果类别之一，该检测中心2005年便通过“双认证”，具备了检测饲料、农药、种子等农业投入品；蔬菜、水果、茶叶、粮食、牛肉、猪肉、禽肉、鱼肉等农畜水产品；土壤、灌溉水、大气等农业产地环境三个大类338个检测参数的检测能力，每年定量检测各类农产品2500批次以上，检测有效数据8万余个。
目前宜宾不仅能够在市内农产品检测机构检测，10个区县内也可进行检测，全市基本形成了以市为龙头、县（区）为基干、乡镇和基地检测点为基础的农产品质量安全检测体系。
同时市、县（区）政府和农业农村部门按照《农产品质量安全法》规定建立了政府属地管理责任、农业农村部门监督管理责任、生产经营者主体责任三级责任体系。市、县（区）农业农村部门都设立了农产品质量安全监管专职或挂牌机构，乡镇行政区划调整后明确由农业服务中心负责农产品质量安全相关工作。
着力强化监测 “设置黑名单”严格执法查处
宜宾市按照农产品质量监测，每年抽检2000个以上农产品样品基础上，为切实履行属地管理职责，市农业农村局每年年初制定下达全市农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽查任务计划。
“例行监测和专项监测立足于该市本土生产且群众消费量大的食用农产品，突出发现风险和排查隐患导向，监督抽查以风险监测中发现问题为导向，强化检打联动。”宜宾市农业农村局相关负责人介绍，今年已开展市级农产品例行监测抽检169个样品、专项监测抽检270个样品、监督抽查抽检134个样品。
强化监测后严格执行《宜宾市农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度》，对各类监测发现问题的生产主体按规定按程序纳入“重点监控名单”“黑名单”，及时向社会公布并实施惩戒措施。
市、县（区）农业农村部门均设立了农业综合行政执法支队、大队，重点查办非法添加、使用禁用物质、农兽药残留超标、不按要求使用农业投入品、私屠滥宰、注水注药、生产销售不合格农产品以及其他涉及农产品质量安全的案件。今年上半年，省、市级农产品质量监督抽查中发现总计5个不合格产品已经全部进入了执法查处程序，执法查处率达到100%，有效的对“重点监控名单”形成了强大威慑。
“抓好源头”推行质量追溯 积极开展“三品一标”推进品牌建设
长期以来，各级监管部门冲锋在前，对食用农产品从“产”到“管”一手抓，包办和承担了很多生产经营者的责任。确保农产品质量安全，依靠有限的监管力量远远不够，用“人盯人”的方法行不通。于是全市实施食用农产品达标合格证制度和网上追溯管理。
“通过标示生产者信息、记录生产过程、作出质量承诺，赋予了农产品‘身份证’，一旦出现问题可以追溯到底，倒逼主体责任落实。”据宜宾市农业农村局相关负责人介绍，质量追溯是推动基层农产品质量安全监管工作由产品监管转向主体监管，使监管任务更加明确、监管工作更加高效。
截至目前全市已有2018家农产品生产经营主体加入系统，上半年生成追溯码二维码2989批次。
在品牌建设上，宜宾市积极开展“三品一标”农产品、驰名商标等品牌创建，构建以安全优质农产品品牌为基础、区域公用品牌为龙头、企业产品品牌为主体的农产品品牌体系，不断增强“宜字头”农产品市场认知度。目前，全市由农业农村部门认证的“三品一标”农产品达565个，居全省前列。
据宜宾市农业农村局相关负责人介绍，接下来宜宾市农业农村局将以问题导向，联合市场监管、公安等七部门共同实施“食用农产品‘治违禁 控药残 促提升’三年行动”，挂图作战，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，为确保人民群众舌尖上的安全作出更大的努力和贡献。