温州市苍南县是浙江省农业大县,农林牧渔业总产值常年位居温州全市第.一,名优农产品众多,拥有“中国四季柚之乡”“中国紫菜之乡”“中国梭子蟹之乡”等农业金名片。为促农增收,近年来,苍南县市场监管局通过龙头示范带领、推行示范文本、搭建服务平台,不断深化合同助农服务举措,着力培育农民增收新动能,赋能乡村共富新图景。目前,已为16家农民专业合作社,近200家种养殖农户,推广了葡萄、四季柚、紫菜等6大类农产品示范合同文本。
“我们以‘苍南紫菜’‘苍南四季柚’‘苍南翠龙茶’‘苍南芋’等地理标志证明商标产品为重点,积极引导特色产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广、自身信誉度高的涉农龙头企业,参与‘守合同重信用’评选活动。”苍南县市场监管局相关负责人介绍,该局积极发挥龙头示范带领作用,推行上门服务,指导其完善内部管理制度,加强合同制度建设,提高企业合同履约率,树立良好的守信形象。同时,建立涉农龙头企业档案,作为合同助农工作的重点帮扶企业。今年以来,已累计上门服务指导涉农企业35家次,温州玉龙湖生态农业开发有限公司连续4年成功申报“守合同重信用”公示活动。
为推进合同示范文本应用,该局深入实地调研,倾听农户需求,征求法律专家意见,形成《农产品购销合同》(示范文本),确保订单条款合法有效、切实可行。同时,加强与农业农村部门协作,充分利用当地官方新媒体平台矩阵优势,多方位、多角度开展宣传,不断提升涉农主体依法签约、诚信履约、依法维权的意识。截至目前,四季柚购销合同范本已推行给20余家涉农主体使用,累计签订合同300余份,涉及合同订单金额200余万元。此外,采取市场巡查与专项检查相结合,深入开展“订单合同”不平等格式条款专项检查行动,及时纠正不公平、不平等、不规范、不清楚的条款,依法调解涉农合同纠纷,维护农民合法权益。目前已检查涉农合同54份,指导纠正不规范条款66条。
针对企业“融资难”“融资贵”等问题,该局积极为涉农“守重”企业搭建平台,帮助银行和涉农企业、农民专业合作社之间架起资金流通桥梁,帮助企业解决融资渠道、资金“瓶颈”问题。目前,已与银行洽谈推出地理标志专项助农贷款,敲定农业协会会员、地理标志授权单位、地理标志专用标志三级贷款利率优惠,已通过商标质押助农1000万元。同时,针对地理标志产品出台检测费用8折优惠政策,并将“苍南四季柚”地理标志专用标志包装换标补贴、品牌宣传等纳入农业农村部门精品绿色农产品基地建设工作,相关政策资金达100万元。