植物基蛋白、细胞培养肉及应用发酵技术生产的蛋白类产品，正被业内认为是极具潜力的可替代蛋白质来源。“新蛋白目前在国内外科研和产品开发的进度喜人，市场上将会出现更加多样化的产品类别、多元化的本地原料和成分。同时，当更多细胞培养肉公司和使用新型食品原料的公司进入商业化阶段时，需努力获得更广泛的消费者接受度。”日前，在上海举行的中国国际食品安全与质量控制（CIFSQ）大会新蛋白圆桌讨论环节，专家指出，影响食品消费的因素中除了价格、便利性、感官特性、营养价值之外，就是食品安全。因此，对于新蛋白产业，完善的行业标准和监管体系将不可或缺。会上，国内外专家围绕新蛋白行业发展现状、未来走向以及监管机构如何评估可替代蛋白质的安全性和质量等议题，进行了深入探讨。
植物肉市场从火爆到平稳
中国农业大学郭顺堂教授在会上指出，国内植物肉市场在经历了一段时期的高速发展后，进入了更加冷静和理智的阶段。
在此阶段，为了促进产品的规范化，保障消费者权益，中国食品科学技术学会于2020年和2021年相继发布了《植物基肉制品》《植物基食品通则》两个团体标准。郭顺堂表示，团体标准的发布，对规范我国植物基产品的市场宣传、标识标注等起到了重要作用。
郭顺堂认为，中国在植物基蛋白标准制定方面走在世界前列。目前，已经有一些国际组织和国家的农业部门借鉴了上述团体标准。在郭顺堂看来，此类标准不仅会推动蛋白创新领域项目、成果、技术、市场与政策全面融合，还有助于搭建国内外互通有无的交流平台。今年10月，中国食品科学技术学会发布的《植物基食品的科学共识（2022年版）》，系统地阐明了植物基食品的科学内涵与加工技术等发展方向。
业内人士认为，诸如上述的团体标准、科学共识的出台，可以让植物基行业从科学角度更加清晰地审视、调整、规范自身，同时也为行业高质量发展指明了方向。
培养肉由科研向工业化过渡
中国肉类食品综合研究中心首席科学家王守伟介绍，经过几年的发展，中国在细胞培养肉领域已经积累了一些科研成果。如今，在我国，细胞培养肉正处于由科研向工业化过渡的关键时期，未来将迎来商业化、市场化的阶段。
在这一进程中，培养肉的研究不仅要专注技术研发，还要着力推进法律法规、监管政策和标准等方面的研究。“对细胞培养肉进行风险评估，不仅是安全监管部门的责任，也需要科研机构共同参与，需要多方协作完善商业生态系统，为细胞培养肉进入市场打下坚实基础。”据王守伟介绍，中国工程院已设立了与细胞培养肉战略咨询相关的项目。
风险评估各有不同
从目前来看，在替代蛋白领域，技术和法规相对成熟的植物基占市场主导地位，而发酵和细胞培养肉方面的投资也在急起直追。尽管通过细胞培养和发酵这两条技术路径生产的新蛋白产品距市场化较远，但近几年国内外已有较大突破。例如，国内的细胞培养肉公司已研发出产品原型，经两种生产方式生产的产品，且已在全球上市。
专家指出，以上主要新蛋白领域的标准与监管处在不同的发展阶段。植物基蛋白的标准相对成熟，现有的法规基本可以满足需求；细胞培养肉在技术产业化的同时，仍需要一个全新的风险评估系统来支撑其发展；微生物发酵蛋白处于二者之间：现有法规部分适用，然而由于发酵蛋白产品种类的多样性，不同生产线适用的法规又需要视情况分别细化，分别做上市前的风险评估。
国家卫健委食品安全风险评估中心技术总师吴永宁介绍了评估流程。吴永宁谈到，新食品资源由国家卫健委做风险评估，组织专家组完成从数据搜集、风险评估到标准建立等相应工作。中心通过对比申报材料与文献，对安全性、天然毒素、新食品原料的管理办法等一系列问题做评价，管理潜在风险。新申请的原料在拿到所有证书，并满足食品安全标准之后才能上市。
国际监管协调尤为重要
在推进新蛋白标准和法规的进程中，全球各国在监管上的协调尤为重要。粮农组织（FAO）食品系统与食品安全部门食品安全官Vittorio Fattori 认为，贸易全球化、市场变革、人口增长、气候变化等一系列因素，给全球农业食品系统带来新的挑战，同时也让新蛋白行业面临安全和监管方面的挑战。
据英国贝尔法斯特女王大学Christopher Elliot 教授介绍，在英国，新蛋白主要由英国国家科研与创新署驱动，协调研究、行业、监管三大方向。Elliot希望，在全球范围内合作建立一个统一的新蛋白监管流程以及全球化的食品安全控制网络。
新加坡在新型食物尤其是细胞培养肉领域进展迅速，目前已经实现了商业化后的监管体系，值得其他国家借鉴。据新加坡专家刘丁荣介绍，SFA目前已经在和FAO合作，将新加坡的新蛋白安全评估经验在国际上分享。此外，世界卫生组织（WHO）等机构也在积极组织新蛋白方面的国际交流，鼓励产业链各方之间的相互合作。
与会人士提出，新食物源生产体系的监管，需要考虑全球范围的复杂性和多维度性，鼓励各国之间相互填补知识差距，合作制订食品安全管理监管框架。
匹配相关政策助力产业发展
展望新蛋白的未来趋势，与会专家表示，无论是细胞培养肉、发酵蛋白技术的进步，还是植物基投资与销售的大好形势，都需要匹配相应的法规与风险评估体系来规范新产业。不仅如此，监管政策是连接消费者与产业的桥梁，在保障消费者健康与安全的同时，可以阐明创新产品的定位、营养组成等，增强消费者信心、稳固新蛋白产业。
科学适用的标准和政策，将帮助新蛋白产业在现有肉制品市场中定位，满足多元饮食文化背景下消费者的需求，维护新蛋白的可持续发展。