随着食品新业态不断涌现,网络化趋势强劲,加强食品安全风险预警交流工作成为当前的迫切需要。为全力守护人民群众的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”,今年以来,浙江省湖州市南浔区市场监管局强化“抽”“检”“处”三个核心环节,全面落实食品安全预警闭环管理。截至目前,该局以“抽检分离”模式对全区460余家食品经营单位抽样1802批次,检验完成1669批次,累计完成抽检不合格核查处置案件103件,处置率100%。
为强化“抽”的实力,该局组建一支由“2名专职抽样员+16名兼职抽样员”构成的抽样队伍,负责本级食品安全抽检监测的日常抽样和专项抽检任务,并多次对其进行食品专业知识和抽样技能集中培训。
“在食品抽检运行机制方面,我局业务科室、行政执法队、基层分局(所)和第三方检验机构共同组建食品安全抽检秘书处,协助做好抽检各项工作。”南浔区市场监管局相关负责人介绍,该局还制定了《抽样工作采购样品费用报销制度》《食品安全风险综合治理中心工作职责》《不合格食品核查处置工作规程》,完善食品抽检运行机制,理顺食品安全抽检流程。
此外,该局成立食品安全风险综合治理中心,负责日常抽样、风险研判、核查处置以及风险治理,多次召开风险研讨会,对2021年和2022年抽检结果进行研讨,撰写风险分析报告。经过研讨分析,该局将酱腌菜、糕点、炒货等4个品类定为高风险食品,并将风险隐患告知消费者。
“互联网+监管”执法平台随机确定抽样人员和抽样对象、用“浙食链”实现“链上点检”抽检全覆盖、“浙里点检”应用指引消费者广泛参与。今年来,该局不断运用数字技术赋能“检”的能力。
据悉,该局依托“互联网+监管”执法平台随机确定抽样人员和抽样对象,实现“抽的不检、检的不抽”,全程“背靠背”食品抽检分离,提升监督抽检科学性。依托精准的大数据分析,抽样对象覆盖南浔区生产、餐饮和流通领域460家食品经营单位,并且同一单位同一食品品种每季度抽检频率不超过2批次,同一单位累计每季度不超过8批次。
“去年,浙江上线运营‘浙食链’系统,将食品生产至消费的各个流转环节进行数据归集,实现预包装食品和食用农产品的全流程溯源。在抽检时,我们运用该系统以‘全程检验+溯源管理’倒逼食品生产企业出厂‘真检验’、检验结果‘真数据’,提升食品安全抽检检测靶向性。”南浔区市场监管局相关负责人介绍,截至目前,该区“上链”生产企业共计54家,其中2家企业处于停产状态,其余52家实现“链上点检”抽检全覆盖,抽检批次全部合格。
今年来,该局积极宣传“浙里点检”应用,指引消费者通过浙里办参与“你扫我检、你拍我检、你查我检”活动。“我们只要用‘浙里点检’扫一扫、拍一拍,不仅可以成为食品安全的‘云监工’,还能向市场监管部门‘点单’申请抽检。”家住南浔区双林镇的王女士说道。据了解,该应用贯通了中国物品编码中心国家商品条码库和食品抽检数据库,汇集1100余万条食品条码信息和116万余条浙江省近三年食品安全监督抽检数据,是公众参与食品安全监督的重要渠道。
据介绍,每月15号,该局在农贸市场、大型商场举办“你送我检”活动,为消费者提供食用农产品农残快检免费服务。截至目前,累计检测165余批次,全部合格。
在不断提升“抽”和“检”能力的同时,该局还将目光锁定在强化“处”的活力上。
该局协同“互联网+监管”平台“掌上执法”系统,对抽检过程中发现的食品安全隐患进行排查,对于违法行为当场立案处置,全面提升食品安全监管效率。今年以来,食品安全监督抽检过程中共办理“简案快办”案件6件,其他一般程序案件97件。
在核查处置单位时,该局严格按照法律法规规定的程序和要求开展不合格(问题)食品的核查处置工作,留下监管痕迹。为案件处置按时完成,该局建立每周三定期通报不合格(问题)食品核查处置情况的工作机制,对超过60天未处理完毕的核查处置案件,由科室对办案单位进行进度提醒。今年该局共收到省抽、市抽、其他市县转交和自行抽检的核查处置案件103件,目前已有78件完成核查处置,按时完成率达100%。