海南定安县市场监管局近期开展特殊食品专区专柜经营提升暨违法违规销售行为专项整治行动,着力“四步棋”,规范特殊食品专区专柜销售行为,严防及消除特殊食品安全风险隐患,筑牢定安县食品安全防线。
一是把“资质合法”“特殊食品安全性”“销售行为规范性”“产品的真实性”四个方面标准再细化,组织监管人员认真学习,把《特殊食品专区专柜规范经营建设指南》(以下简称《指南》)弄懂、吃透,为指导好、开展好本次整治暨提升专项行动打好基础;二是创建1家示范店,并将在学校、医院旁,体量及产品种类较多、人流量大的18家特殊食品经营主体纳入样板店规范建设。以示范促规范,以点带面,从而带领全县特殊食品专区专柜经营质量全面提升。
通过微信短信宣传、上门指导及约谈等多种形式,在全县范围内深入开展线上线下一体化宣传,形成执法人员严格监管、特殊食品经营者守法经营、消费者知晓特殊食品依法维权的三位一体的特殊食品监管模式,打开全社会齐抓共管特殊食品的良好局面。
在提升行动中执法人员从前期对特殊食品的宣传,到逐一对照《指南》标准,实地对特殊食品经营行为进行指导。
在超市的提升行动中执法人员发现经营者习惯将红牛等保健食品与饮料放在一起销售,劲酒等保健食品与酒类放在一起销售。为有力确保专项行动成效,又不影响经营者正常经营,执法人员采取因地制宜、分类施策的办法,例如在饮料和酒类销售区域旁各设置一个保健食品销售专柜,或者对量少的特殊食品采取压边压条的形式分区提示。
整治及提升行动不能光喊口号、发文件、报总结,要以实际行动来落实效果。为确保特殊食品专区专柜经营提升工作按照标准、时限,保质保量地完成,执法人员对我县214家特殊食品经营单位开展全面提升,并由县局组织食品室对提升情况进行督查,截至目前,全县19家特殊食品经营示范及样板店通过验收。
每一次的食品专项整治都能够达到整治目标要求,但是很多整治都是“一整了之”,整治后和整治中完全两个样,整治成果不能长期巩固。如何巩固我县2020—2021年保健食品行业专项清理整治行动成果,如何开展整治回头看,如何建立长效机制一直是特殊食品监管中的难点。在特殊食品专区专柜经营提升长效机制的建立工作中,市场监管局以监管与执法相结合为思路,以监管促规范,以稽查促长效,严格落实“四严”的要求,对特殊食品经营中发现的违法违规问题绝不手软,截至目前,发放限期整改通知书15份,涉及整改问题25个。同时将本次整治行动典型问题、好的做法、亮点进行归纳总结,推广到其他特殊食品经营单位。巩固前期特殊食品专项整治成果的同时,该局执法人员将继续督促其余特殊食品经营单位完成整改提升,对拒不整改的经营者严厉查处。