小作坊、小食品摊点、小餐饮在给人民群众生活带来便利的同时,也存在着较多食品安全隐患。近年来,临清市坚持从“小领域”入手,按照“关停一批、整改一批、规范一批、提升一批”的原则,强力推进食品“三小”业态整治提升,形成了“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体的共治共管格局,助推临清市的食品安全水平再上新台阶。
建立机制,强化日常严监管。一是建立健全“三小”管理台账制度。按照经营主体业态、经营品种、规模面积、环境卫生等情况,详细登记“三小”经营者店面名称、负责人、联系方式、地址、生产经营品种、人员健康情况等信息,建立“三小”监管台账,及时进行更新,实施动态管理。目前,临清市共有在营小餐饮1121家、小食品摊点1540家、小作坊271家,全部登记在册。二是严格登记备案制度。所有“三小”经营者均需依法进行登记备案,并需提供营业执照、备案申请书、身份证复印件、健康证明等材料,结合登记备案工作,按照“一户一档”的原则,编制监管名录,做好“三小”档案管理,为开展监管规范工作奠定基础。三是建立常态化监管制度。持续开展“双随机、一公开”监管和“你点我检”专项食品安全监督抽检等活动,加大食品安全巡查力度和执法力度,实行常态化监管机制。
强基固本,加强聚效强推进。一是聚焦“难点”,精准施策发力。使食品小作坊必须达到《食品安全地方标准 食品小作坊生产加工卫生规范》的要求,并打造各食品类型的小作坊标杆。针对不同品种食品生产场所、设备设施、人员、记录等做出具体要求,从而形成标杆模板。针对基础薄弱、条件简陋的食品加工小作坊,发挥标杆的作用,鼓励引导小作坊积极改造生产车间加工环境、更新生产设备、改进生产工艺,逐步向标杆靠拢,实现全面提升,抓住食品安全的源头,达到食品安全的终目的。二是聚焦“卡点”,助力摊点纾困。通过加强相关部门和镇街工作联动,定期信息互通,共同开展联合监管执法,推进食品流动摊点“改颜换貌”,实现“1+1>2”的监管效果。截至目前,划定15个城区疏导点,各镇街划定食品摊点经营区域70个,备案登记食品摊点1540家。三是聚焦“弱点”,实施精准攻坚。积极融入全市“早餐之都”建设布局,按照《临清市早餐餐饮服务单位食品安全评定标准》,对全市的小餐饮经营单位进行规范提升,对经营许可资质、场所环境卫生、从业人员健康管理、食品原料索证索票、加工制作过程、食品添加剂使用、设施设备清洗维护、餐饮具消毒等情况进行了全面规范。同时,对于无证照或者证照不齐全的小餐饮商家坚决清理取缔;对于食品安全制度落实不到位的严格依据相关法律法规进行查处。
树立标杆促提升。一是打造“一条街”。率先打造新华乾城食品摊点规范一条街,市综合行政执法局制定了《流动摊贩疏导区管理细则》《食品疏导区管理规定》等文件,依据要求对新华乾城疏导点进行统一规范,树立样板,以点带面,督促其他摊点自觉落实食品安全主体责任,主动按照标准进行规范提升。二是打造“一批典型商家”。结合“临清早餐打卡商家”评选活动,评选出6 家小餐饮单位作为先进典型,推广先进经验,以点带面,充分发挥示范单位带动辐射作用,逐步规范小餐饮经营行为,促进全市小餐饮食品质量安全水平整体提升。三是建立“一项制度”。推出小作坊、小摊点、小餐饮信用失信制度,对“三小”业态食品安全主体责任落实不到位的经营主体,对违法违规生产、销售的商家通过多种方式向社会公布,并列入信用失信名单,通过临清市网站和国家企业信用信息公示系统进行公示,曝光落后典型,实现扶优劣汰。今年来,共计公示违法违规食品生产经营单位12家。
来源:中国食品安全网讯(邵世援)