食品监管巧借安防产品

现在科技越来越发达，安防产品也在日新月异的更新换代，在食品安全问题亟待解决之际，安防产品也为食品安全监管出了一份力。
    3月29日从国家食品药品监督管理局了解到，为加强餐饮连锁企业食品安全监管，规范餐饮连锁企业经营行为，国家食品药品监督管理局印发了《关于进一步加强餐饮连锁企业食品安全工作的通知》。
　　国家食品药品监管局要求，餐饮连锁企业总部要强化食品安全管理体系建设、强化原料采购统一管理、强化操作过程标准化管理、强化配送统一管理、强化中央厨房管理、强化食品安全应急管理、强化从业人员培训教育、强化诚信经营意识。
　　国家药监局发出这纸通知，离央视315晚会曝光麦当劳、家乐福销售过期食品已经有整整半个月了，似乎有种姗姗来迟的感觉。
　　回忆起央视315曝光麦当劳、家乐福销售过期食品事件，全身仍有不适的感觉。麦当劳、家乐福这些国际巨头销售过期食品，随意更改生产日期或者是食用日期已经不是次了，为什么这些行为屡禁不止，为什么这些洋货到了中国水土不服，主要原因是企业管理层及员工的素质？还是国家政府监督部门监管乏力？恐怕这两者是“平分秋色”吧。企业管理层及员工的素质，不是我们说一说就能马上提升的，这需要政府、企业、员工三者共同努力，在此我们也不必多说。
　　我们重点关注的是政府管理部门监管行为。以往政府管理部门都是在食品销售场所实地抽查检验为主，这种管理模式监管水平效率低下，并且还存在很大的漏洞。而食品销售相关企业正是抓住这个漏洞，违法销售过期食品。
　　政府管理部门该如何改变食品安全监管乏力，漏洞百出的现象，又该如何提高监管水平和效率？保障人们吃的放心、舒心。
　　随着科学技术的不断创新发展，安防领域的产品技术已不仅仅局限于只应用在安全防护领域，食品安全领域已经越来越多的出现安防类的产品和技术，尤其是近物联网技术的发展，进一步推动了安防产品技术在食品安全方面的应用。政府管理部门完全可以依靠科技的创新，进行管理模式的创新，进一步提高监管水平和效率，丰富监管手段。
　　政府管理部门可以借鉴推广2011商务部实施的“屠宰监督技术系统项目”。对食品生产、加工、储存、销售等重点环节安装视频监控设备，对企业生产线进行实时远程监控，时刻保障食品原料从进入企业到成品销售的每一个步骤都在可以防控的范围内，要求企业把相关的视频资料保存一定的天数，以备监管部门进行查验。有条件的地区政府监管部门可以要求与企业建立视频监控联网系统。一方面可以保障监管部门能够时刻监控企业生产、加工、储存的情况。另一方面可以节省人力资源，提高监管部门的工作效率。
　　针对餐饮服务企业食品安全问题，同样可以建立类似的视频监控联网系统。重庆渝北区就率先建立了餐饮服务食品安全电子监控平台，10家餐饮企业都装上视频监控。和广州等其它地区的餐饮企业视频监控一样由政府部门统一监管，消费者能够放心就餐。
　　政府管理部门鼓励食品生产加工企业运用先进的物联网技术，在食品生产销售包装上推行集成电路卡(IC卡)技术，通过无线射频识别(RFID)、条码、CPU卡等各种信息传递载体和技术模式，同步采集、记录、传输各流通节点信息，并将各经营节点的信息相关联，形成完整的流通链，政府监管部门要掌握这个流通链中关键环节，能够实时监控食品流通储存销售情况以及过期食品能够实施销毁的情况。一旦出现食品过期仍然销售的情况，系统就会出现相应的提示报警，监管部门能够及时查处。
　　从目前采用食品追溯系统的地区来看，食品追溯系统的实施，一是更有利于监管部门执法，二是采取监管的食品很难再出现劣质或毒害品，这说明通过智能卡和电子标签等技术确实对于食品的安全监管起到了积极作用。
　　但是物联网作为刚刚兴起的技术，还存在这诸多问题。利用物联网技术建立“食品安全溯源体系”也同样面临着技术标准不统一、成本高及信息链完整性难以确保等诸多问题。这需要政府部门的大力投入。2011年北京市出台了《北京市食品安全行动计划（2011-2015年）》。根据《计划》，相关部门将制定严格的食品市场准入标准，到“十二五”期末的时候形成一条食品“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制”的全程监控链条。全程监控链条通过利用安防技术手段能够实现生产记录可存储、流向可跟踪、伪劣食品可召回、储运信息可查询。
　　我们相信，假以时日随着相关追溯技术的普遍推广，市场上的劣质和毒害食品将无所遁形。
　　政府部门要保障人们“菜篮子”安全，能吃上“放心肉”，不仅要依靠科学技术对食品进行监督和管理，借助安防产品技术手段保障食品安全。政府部门还需要逐步建立并完善食品监管长效机制，有效防止企业违法，提倡诚信守法经营，科学引导消费，进一步增强食品生产经营者责任人意识，提高公众食品安全风险意识和依法维权意识，营造人人关心、维护食品安全的良好社会氛围。