“民以食为天”,菜篮子是的民生之一,这就是中央提出“米袋子省长负责,菜篮子市长负责”的原由。
南环桥批发市场是苏州改革开放的硕果,尽管一路风雨,十倍艰辛。
原本苏州城市的蔬菜生产和供应就是好的,这得益于优越的地理,发达的交通和勤劳智慧的劳动者,再加上历任市委市府领导的重视(有一名主管,郊区蔬菜基地主供),所以,凡与外地有过比较的人,都会说“论吃菜,苏州也是‘天堂’”,只是在对外开放、工业化、城市化的大潮中,由于土地级差所带来的利益博奕,结果,固有产销体制冲垮了,“性菜地”不见了,即便国家规定“征用一亩,补上一亩”,且不说“补”跟不上“征”的速度,就是“补”了,由“粮改菜”,除了耕作技术的传承,其排灌等等设施也非一朝一夕所能建设成功,尽管市府领导有预见,市蔬菜公司负责任,千方百计从外地组织蔬菜副食品保供市场供应,但还是呈现疲于应付,财政负担越来越大的趋势。
出路何在?市委市府在改革一盘棋中,对蔬菜生产和供应从体制和机制上,精心谋划,大胆改革;市蔬菜公司一批领导干部和职工,顺应潮流,下海创业,劈波斩浪,历尽艰险,这就有了今天的华东、的南环桥农副产品批发市场。如今,市场每天人流量4万余人,车辆流量4000余辆,现金流量4000万余元,货流量4000余吨,其中三分之二幅射周边100公里左右,三分之一供应苏州市内城区市场,日益显示大流通、大市场的优越性:
一,保障供给。由于管理和服务的良好,吸引外地客户,特别是大户经营者,使本市80%以上的蔬菜需求,能够从客货得到。08年冬天,同样遭遇冰雪灾害,苏州三天就挺过了,邻近的一个大城市,整整“紧张”了一个星期。
二,增加品种。由于大市场,大流通,天南海北的蔬菜副食品都来了,不仅有量的扩张,而且有品种的扩大,市民所需的蔬菜可以吃到100个左右品种,这是与过去计划经济管理下,画地为牢,就地供应,所不可同日而语的。
三,平抑市价。如果人们对于国家CPL上涨因素有所了解,对经济背景的复杂因素有所了解,特别是对市委市府对平抑蔬菜副食品价格所作的工作,以及南环桥蔬菜副食品批发市场所作的努力,那么就会相信我的论断:假如没有这个大市场每天组织这么多货源,那么物稀为贵,随行就市,今天蔬菜价格就会大涨特涨。据我所知,在长三角地区,苏州的蔬菜批发价当属中低水平。
四,食品。南环桥批发市场有一套比较完备的食品检测设施和制度,每天蔬菜检测500批次,鲜肉、豆制品、家禽进场交易索证索票,复验复查。这等于在进入苏州市场的大门口,设立了一个阀。现在虽然还在完善和提高,但是总比过去小市场、多渠道要多了。这里,说一个过去的故事,有一个乡蔬菜办主任,在外吃饭,从不吃蔬菜,要吃回家吃自家种的菜。他坦白地说:“农药太重了!”
正因为我看到南环桥市场的优越性,所以我希望她越办越好。为此,我提出,一、南环桥市场要咬定青山不放松,积极响应市委市府积极发展服务业的号召,按照农产品现代化物流园的模式,办好大市场,更上一层楼。择其要者,主要有三:1,提高人员素质。的市场,须由人员来建设。而人才固然可以引进,但是关键靠自己塑造,否则,引进的人才也会因“水土不服”,或由“橘”变成“枳”,或远走高飞,另择栖息之地。凝聚人才,提升人才,发挥人才作用,主要靠企业文化。要十分重视企业文化建设。2,重视信息建设。商场如战场,现代“战争”胜负决定于信息的优劣。要把南环桥批发市场打造成为现代物流园,就要靠信息将蔬菜副食品流通的上游、中游、下游,乃至条条支流、港汊,串联和覆盖,形成一张无所不包、无比透明的信息网,不仅促使有序流通,而且达到快捷畅通。要把信息采集和传播摆在突出位置。3,安检重中之重。“食以安为先”,既然是城市蔬菜副食品供应的“龙头”企业,就要严把“龙头”关,加固“”大堤,时刻谨防蚁蝼之穴,毁了大堤。这就要求不仅批批检测,而且增加检测密度,还要出场有票据,以便追索查证,一年365个日日夜夜,一点不能松弦。否则,一次事故,就会成为万人传播的“故事”,颠覆所有的“金杯”、“银杯”和“口杯”。
二,既然实行“‘菜篮子’市长负责制”,市长自然会关注南环桥批发市场。我以为,在当前以及今后一段时间内,市委市府要用“有形的手”,做好以下工作:
1,扶持“冷链”建设。蔬菜副食品的生产、加工、运输、终端消费,形成冷冻一个链条,是现代物流的标志。时今,发达国家达到8090%,而我国低下,不足10%。这就造成资源利用率低,保鲜能力差,垃圾产出高,二次污染食品,等等向题。南环桥市场现有1600吨冷库,可以显示其保鲜、调济的作用,但是如何形成冷链化,距离尚远,还不能滿足当前需求,遑论适应发展趋势了。财政应该扶助“冷链”各个节点的投资建设,其中,当然包含南环桥市场。
2,公平对待民企。也许有人会说南环桥市场是个民营企业,财政哪能投资?这里不说对民营企业的歧视,也可以说是一种对现代政府投资的无知。现代政府出钱买服务,是通常的办法,美国政府尤其放开,为什么在向“小政府,大社会”发展的,在财政扶助“冷链”节点上,要斤斤计较姓“公”姓“私”呢?我们要研究“政府买服务”的问题,不是买或不买,而是如何买。还有,政府部门和社会各界,也要抛弃公与私的“门户之见”,做好管理和服务,大力助推把南环桥办成龙头市场。
3,创新社会管理。南环桥市场现有500多人的管理服务团队,每天有数以千计的车辆和数以千吨的货物出进,有数以万计的经营者和消费者往来,不啻是个四通八达,人口众多的繁华集镇,是个不大不小的社会,社会管理任务,千头万绪,十分繁重。这几年所在地吴中区政府给予大力支持和帮助,虽然经营秩序和经营环境已有明显变化,但是市场管理层仍感到来自各方面的压力。市府是不是以建设“龙头市场”为目标,从构建管理有序、治安良好、卖买公平、人际和谐的实际出发,召集有关部门进行深度规划、协调和研究部署,将市场管理纳入苏州市创新社会管理中来?
综上所述,南环桥市场要自觉发力,为建成“龙市场”,滿足市民日益增长的“菜篮子”需求而努力;市长负责“菜篮子”,政府各部门也要协同工作,扶助南环桥批发市场,办成市民每天离不开的大市场。唐代罗云《蜂》诗云:“采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜”,如今,市府和市场的“辛苦”,都是为了市民的“甜”呵!