迁安食药监局：先进理念，认清形势，不断创新保障食品

    近年来，由于食药品事件的频频发生，导致人们的健康受到了很大的威胁。而迁安市近十来年，就恪守“开拓创新、科学监管、提优服务、保障”的理念，认真研究新形势下的食品药品监管特点，不断创新方法、谋求突破、总结经验、整章建制，形成了一整套的长效管理机制，以扎实的工作基础切实保障了全市72万群众的饮食用药。先后荣获河北省食药监系统先进集体、党风廉政建设先进集体、药械稽查工作先进集体等省市县三级荣誉称号数十个。 
    建立网格化监管机制，编织牢不可破的食品药品网 
    制定执法辖区管理办法，按照监管，不落一街、不落一户、不留死角、盲区的原则，将全市药品、医疗器械、餐饮、保健食品、化妆品监管对象按地域科学分区，明确每一个区片监管责任人、监管对象、监管标准、监管责任，使科室与区片、人员与单位、职权与责任层层挂钩，强化执法人员尽职履责的意识，提高了食品监管效能；制定了《监管责任分工表》和《监管进度表》，监管人员根据日常监管情况实时填报，建立网格化监管电子平台，形成了、全过程、动态化、全覆盖的监管机制，构筑了“分级管理、层层履责、网格到底、责任追究”的网格化执法监管网络。 
    建立分类分级管理制度，引导相对管理人树牢诚信经营的理念 
    以食品药品规范化管理为基础，制定百分考核标准，根据每项规范关系风险程度赋予分值，使监督检查制度变成量化可考的动态指标，管理相对人据此经常自查，自行判定风险程度，自行整改，强化了企业自律；执法人员依此评定相对管理人管理状况，评定A、B、C三个等级并予以公示，还公众知情选择权，便于社会监督。 
    药品监管方面，建立了药品经营企业信用等级评定管理制度。依据上年度对药品经营单位日常监督和跟踪检查情况，进行等级评定，现已向药品生产企业推广；餐饮服务管理方面，依据监管中掌握的各饭店卫生管理、食品各项制度落实情况评定年度综合等级和动态等级。 
    分类分级管理制度的推行既给予了消费者知情选择权，又调动了各相对管理单位诚信经营、提升管理水平的积极性，更加有力的促进了食品药品监管。 
    建立药品实时监控平台，发挥互联网在监管中的作用 
    一是建立了药品实时监控系统。取消繁重的纸质登记，在全市药品经营单位实行一填就有、一查即知的电子登记模式，现扩大到了全市一级以上医疗单位及个体诊所。药品实时监控系统的建立，加快了药品监管快速反应机制的建设，使药品监管工作实现了“三个一分钟”：即有紧急通知，一分钟通过短信群发的方式发送给管理相对人；接到假劣药品案件线索，一分钟内锁定问题药品和问题单位；在日常检查时，一分钟内发现企业有无漏登漏记的药品，从而发现蛛丝马迹。 
    二是建立药监服务QQ群。所有药品生产、经营企业均加入QQ群，要求各单位每天营业时间登录QQ账号，通过该QQ群，可以随时对各药品单位药品管理情况，特别是质量负责人在岗情况进行实时检查，还可以发布药品监管相关信息，随时解答相对管理人咨询的有关药品经营、监管方面的问题。 
    创新检查手段，提高食品药品监管效率 
    建立互动检查制度。由食药监局统一组织，分别在药品生产、经营单位之间开展互查活动，既节约了管理成本，又起到了互相监督的作用。以往检查时，被检查单位只是被动应付，即使发现问题受到了处罚，也是一罚了之，并不是发自内心地想改正错误。采取互查后，药品经营者的心态有了变化。用他们自己的话说，一旦被查出了问题，就算掏得起罚款，却丢不起人，所以都非常重视，经营行为规矩了许多。 
    建立药品身份证制度。统一印制销售小票，小票上有购买药品的名称、批号、数量以及价格信息，并加盖经营单位公章。销售者每售出一份药品，必须对应填一张销售小票，否则就要受到法规的处罚。一旦发现有问题的药品，就可以凭销售小票按图索骥，追根溯源。