新城铺镇：洋葱火了，农民大收获

    又是到了洋葱收获的季节，在新城铺镇的近千亩洋葱今年大丰收，很是让农民高兴。新城铺镇洋葱亩产达6-7吨，总产6000余吨，按订单保护价每吨820元收购，除去人工等费用，每亩可获纯利润3400元，仅种植一项产值就达497万元，让2800多农户增收272万元。 
    近几年来，新城铺镇大力发展特色农业，按照“特色创品牌、产业带增收”的思路，走“特色+规模+品牌+农户”路子，通过技物结合、跑办项目、争取财政贴息等措施，扶持“农字号”合作组织和龙头企业发展壮大。先后建成了以惠康、蕙兰、金福升等45家效益高、辐射带动能力强的生产加工流通企业，涵盖粮食、果蔬、畜产品加工等四大产业集群，“绿之源”、“惠康隆”、“府城驿”、“面面居到”等品牌成功叫响京津冀并走出国门出口创汇。 
    惠康公司是一家出口型农业龙头企业，洋葱是其重要的加工原料，该公司走“龙头企业+合作组织+农户+标准化生产”的路子，在洋葱育种时就和合 作社按当年的收购价定下来年的保护价，待第二年收获时市场价比保护价高了，就按市场价收购，如果市场价低于保护价，仍按保护价收购，使农户放心种 植。 
    通过建立利益联盟机制，该镇积极引导农民发展现代农业，发展了集技术、信息、销售于一体的合作组织32家，会员8000多人，带动本镇及周边1.2 万农户增收致富。龙头企业和农民合作经济组织已成为该镇现代农业发展的主体力量。 
    建立执法巡查机制。由局长带队，主管局长、办公室相关人员参加，不定期对食品药品监管情况进行现场抽查，发现问题隐患，提出整改意见，召开专 题会议，通报情况，要求相关科室督促整改同时，就监管长效机制方面提出督查意见，达到举一反三、窥一斑可见全豹的效果。 
    建立大督查机制。结合星级职工评比活动，不定期检查执法人员工作情况，包括日常出勤、政治业务学习、遵章守纪、廉洁从政、工作记录、日常监管 、执法准确性、违法案件处罚等情况，根据检查结果提出点评意见，对发现的问题督促整改，将督导结果进行通报，进一步约束执法人员的行为。 
    开展执法评查活动。依据河北省行政处罚案卷评查标准，制定百分评查细则，围绕行政处罚主体、事实认定、法律适用、程序、文书制作、归档查阅等 方面，从立案、调查取证、审查决定、送达执行、案卷归档等五个环节做了详细的规定，尤其是在法律适用上考虑了自由裁量权的有关规定，定期组织 开展案卷评查，促进执法过程更加有据可依，有踪可循，行政执法行为更加规范，从根本上防止了执法职权的滥用，营造了风清气正的执法氛围。 
    结合全市开展的健康城市、文明城市、宜居城市、智慧城市创建活动，围绕“提优餐饮行业服务水平、助力文明城市创建、巩固健康城市创建成果 、倡导健康生活方式”的工作思路，突出“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理、优良业绩”五项创建重点，做到“组织、宣传、培训、监管举措、 现场指导”五个到位，动员全市餐饮服务单位积极参与健康饭店、文明酒店、文明诚信示范单位、全民健康生活方式示范单位等系列创建活动中来，使餐饮 单位的管理更加贴近公众需求，更加符合现代发展需要，终达到经济效益和社会效益的双赢。 
    追求永无止境，未来任重道远。面对不断拓展的监管领域，日益繁重的监管任务，迁安市食药监局人将不辱使命、求真务实、奋力开拓、勇于创新，不 断探索建立行之有效的长效监管机制，以事半功倍的效果履行好监管职责，保障好全市人民的饮食用药。