11月10日上午,河北省政府新闻办举办“食药安全诚信河北”三年行动计划实施情况新闻发布会,省市场监管局食品安全总监、二级巡视员张毅作主发布,省市场监管局执法稽查局副局长冀维锋、重大活动食品安全保障处处长吴少卿、食品安全抽检监测处处长张新波,省药监局药品注册管理处处长闫志国回答了记者的提问。河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员袁金辉主持新闻发布会。
2018年4月,省政府印发了《“食药安全诚信河北”行动计划(2018-2020年)》,对全省各级各层面食品药品安全工作作出系统安排部署。三年来,在省委、省政府领导下,省市场监管局会同公安、农业农村、卫生健康等有关部门,全力推进“食药安全诚信河北”三年行动计划,食品药品安全工作成效显著。21项具体任务稳步推进,22个量化指标已完成18个,其余4个量化指标属于年度目标任务,预计年底前完成。截至目前,全省未发生重大及以上食品药品安全事故,总体形势持续平稳向好,群众满意度由2013年的58.48上升到2019年的82.04;在2019年国家食品、药品安全工作考评中,我省分别获评A等次和全国第三名。
三年来,全省各有关部门突出重点、加强监管,有序推进三年行动计划落地生效。
一是净化产地环境,源头治理迈上新台阶。省生态环境厅全力推进水、土壤污染防治行动,累计完成1.27万个村庄的农村环境综合整治,划定集中式饮用水水源地保护区1055个,完成全省农用地土壤污染状况详查,排查整治涉重金属污染源133个,食用农产品生产环境明显改善。省农业农村厅开展化肥农药减量增效等行动,农用化肥、农药使用量呈现下降态势;组织制修订省级农业地方标准247项,加快推行农业标准化生产,全省农业标准化生产覆盖率达70%,小麦主要病虫草害专业化统防统治覆盖率达到45.68%,省级农产品质量检测合格率均保持在98%以上。省粮食和物资储备局加强粮食质量安全监管,确保库存粮食和新收获粮食质量安全。省住房城乡建设厅扎实推进餐厨废弃物等无害化处理项目建设,目前,石家庄、唐山、承德、秦皇岛、邯郸、辛集已建成运行。
二是完善监管体系,过程管控取得新成效。省市场监管局实施“食品药品安全工程”,全省所有规模以上食品生产企业全部通过了HACCP(危害分析及关键控制点管理体系)认证;16个食品生产集中区切实得以治理提升;269家食品及食用农产品集中交易市场达到整治提升标准;全省90%的餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准,持证餐饮单位“明厨亮灶”实现全覆盖;95%的学校食堂、集中用餐单位、大型连锁餐饮企业、中央厨房、用餐配送单位量化等级达到良好以上;各市和各县(市)主城区食品小摊点进入政府划定区域经营比例分别达90%和70%。省药监局坚持药品医疗器械全生命周期监管,选取阿司匹林肠溶片等31个品种开展风险分析,深化药品医疗器械审评审批制度改革,有序推进药品上市持有人试点和仿制药一致性评价工作,目前44个品规通过一致性评价,71个品规纳入《中国上市药品目录集》,取得药品批准文号157个,完成首次注册医疗器械产品907个,全省425家生产企业全部具备药品上市许可持有人资格。并完善药品医疗器械交易监测和云稽查系统建设,加大药品流通和使用环节的监督检查力度。
三是保持高压态势,惩治违法实现新突破。省市场监管、公安、农业农村、卫生健康等部门围绕假冒伪劣、“两超一非”、私屠滥宰、虚假宣传等突出问题,深入开展了系列专项整治行动。查办衡水未经许可生产假冒橄榄油案、保定高碑店特大制售假药案、秦皇岛“11.13”非法经营药品案等一批大案要案,有力震慑了违法犯罪分子。2018年以来,共办结各类食品药品违法违规案件6.27万件,行政处罚4.08亿元;侦破食品药品刑事案件4440件,抓获犯罪嫌疑人6468人。
四是坚持协同共治,安全保障展现新作为。积极探索“智慧监管”新模式。省商务厅督导石家庄、秦皇岛2个试点市推进肉菜流通追溯体系建设。省农业农村厅积极推进农产品质量安全监管追溯平台应用。省市场监管局推动实现乳制品、保健食品省内全程可追溯;开发建设的“食品安全追溯平台系统”实现与省商务厅重要产品追溯平台数据对接;推广完善“药安食美”手机App,开启掌上监督新模式。省药监局组织推动2.88万家药品生产流通企业(含门店和单体药店)加入药品追溯系统,企业入网率达98.3%。努力提升技术保障能力。省农业农村厅推进市县检测机构“双认证”工作,全省通过“双认证”的机构数量达到48个。省卫生健康委狠抓食品安全风险监测工作,食品风险监测覆盖所有市、县,并逐步延伸到农村地区,食源性疾病监测报告系统已覆盖全省各级医疗机构。省市场监管局着力提升检验检测能力,投入1.8亿为每个县(市、区)配备了食品快检车和移动快检装备;省食品检验研究院获得冬奥全部48项食源性兴奋剂检测资质。
省药监局加快技术保障能力提升,组建省药品职业化检查员总队;省药品医疗器械检验研究院获评首批国家药品监督管理局“中药材质量监测评价重点实验室”。强化部门协作配合。市场监管部门与教育、商务、住房建设、农业农村、文化和旅游、交通等部门建立健全了校园食品安全、交易市场整治提升、餐厨废弃物处置、产地准出市场准入衔接、旅游景区和高速服务区餐饮监管等协作机制;落实失信企业黑名单管理、联合惩戒等措施,倒逼企业履行主体责任。共创食药安全社会共治局面。每年组织开展多种宣传活动;与检测机构、名优企业、中小学校共建食品药品安全宣教基地。充分发挥投诉举报平台作用,2018年以来共接收食品药品投诉举报11.23万件,按时办结率100%。推进基层网格化监管,支持行业协会、新闻媒体和其他社会力量参与监督,推动形成企业主体、政府监管、行业自律、法治保障、社会协同的多元化共治格局。
五是加强示范创建,冬奥会保障开创新局面。在石家庄、张家口、唐山获得首批“国家食品安全示范城市”授牌基础上,省市场监管局持续推动其他8个设区市全部开展争创活动,示范创建实现全省域覆盖。省农业农村厅扎实推动农产品质量安全县创建活动,目前唐山市整市被农业农村部命名为国家农产品质量安全市;全省14个县被命名为国家农产品质量安全县,全省达到国家农产品质量安全县创建标准的县达24个。省市场监管局按照北京冬奥组委要求,研究制定了冬奥会张家口赛区食品安全工作标准和保障方案;指导张家口市完善冬奥会食品安全应急处置机制,市场监管、农业农村、林业和草原等部门落实“三个赛区一个标准”要求,全力配合省冬奥办、省商务厅做好冬奥餐饮原材料备选供应基地(食品企业)遴选推荐工作;同时,加大对张家口市的帮助指导力度,提高监管队伍业务能力水平,为确保达到冬奥会食品安全保障要求奠定扎实基础。
年底前,省市场监管局将充分发挥协调督促作用,压实各地各有关部门主体责任,持续加大协调督导力度,做好第三方跟踪评价,认真谋划“十四五”规划编制工作,确保行动计划圆满收官。
人民网、中新社、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北新闻网等二十余家媒体记者参加了新闻发布会。
来源:河北省市场监督管理局