尽管当前行业秩序还处于健康发展阶段，但一些现象也反映出中国奶业存在四大深层次问题。
3月17日，在“2023 年奶业前沿科技交流暨高质量发展高峰论坛”上，北京京瓦农业科技创新中心（下称“京瓦中心”）主任、中国农业大学教授李胜利如此分析。
所谓的“一些行为”，包括“倒奶杀牛”。去年底今年初，生鲜乳价格下行，部分养殖者叫苦不迭。因此，行业内外高度关注奶业形势。
业内人士也指出，近年来，经济下行，奶业消费疲软，奶牛行业出现亏损，压力很大。如果杀一些低产牛，会使牛群结构更好、单产更高；如果倒的是一些不好的奶，也是可以理解的。
中国奶业存在四大深层次问题
由前述行为折射出的中国奶业存在的深层次问题，李胜利称，概括起来有四个：
一是如何实现种养结合。在欧洲，奶农都是自种牧草，小型牧场供养10-20头，甚至100多头奶牛。一方面，饲草成本低，奶价有竞争力；另一方面，可以粪污还田，实现良性循环。对比来看，中国这些年建的牧场，需要大量流转土地，养殖成本很高。同时，从美国、澳大利亚大量进口优质牧草，导致成本压力很大。
“在未来，中国的规模牧场，如果国家能够给予政策低价流转土地，实现1头牛搭配两亩草场，就不用大规模进口粗饲料，养殖成本自然就降下来了，这对奶业是一个利好。”李胜利说。
二是中国奶业周期现象。从消费结构看，由于中国消费的乳制品，将近80%为液态奶，而液态奶销售时间又短，乳制品消费一旦疲软，那么加工企业就不愿意多收鲜奶。从而导致特殊的周期现象，表现在每年春节过后，奶源过剩；进入夏季，奶产量下降；到10月份，奶源又开始紧缺。
对比来看，在欧美国家，奶业已经从过去的“喝奶”升级到如今的“吃奶”。他们会将40%的原奶加工成奶酪。由于奶酪货架期较长，就相当于延长了液态奶的销售时间。比如美国、德国，人均牛奶消费量每年达到200多公斤，主要是一年吃奶酪16公斤（1公斤奶酪相当于10公斤液态奶），相当于消费了160公斤液态奶。其余为日常喝的液态奶。
“要想摆脱奶业周期现象，也就是春节过后的奶源过剩，关键是调整乳制品消费结构。”李胜利说。
三是加强奶业教育，培养一大批热爱行业，能耐得住寂寞，扎根牧场的人才。尤其现在很多先进的机械装备，更需要人才。
四是加强国内机械化、智能化装备的开发。
“国内很多的农业机械，依靠进口，成本很高。”李胜利称，中国奶业是一个新兴行业，发展时间短，没有足够的技术储备。考虑到中国市场巨大，国内外很多企业都在觊觎这块大蛋糕，我们更应该有意识培养国产自主品牌。
需重点培育新型乳肉兼用牛？
近年来，我国奶业稳步发展，奶类总产量连续多年保持稳步增长，规模牧场占比和奶牛单产不断提升。
在前述论坛上，北京三元食品股份有限公司副总经理乔绿对财经记者表示，相较于庞大的人口规模，中国的农业资源仍然存在短板，利用有限资源提高每头牛的生产效率，育种是经济的。而种业对畜禽生产效率的提升，呈几何级数。
他说，尽管近年来，国内奶牛育种、饲养技术进步迅猛，但国内外差距客观上确实较大，而且育种需要久久为功，是一件急不得、恼不得的技术活。
目前，国内奶牛育种正在两条腿走路。一方面自主选育，在国内牧场中，选育出较好的母牛，与全世界较好的公牛进行交配，然后通过冷冻精液推广；另一方面，与国际交流，广泛同奶业发达国家进行遗传物质交换。
关于乳肉兼用牛，由于具有抗逆性强、耐粗饲料等优点，受到养殖户的广泛好评。
在不久前召开的一次行业会议上，原农业部常务副部长刘成果提到过，考虑到靠荷斯坦单一品种效益上并不经济，培育新型乳肉兼用牛是品种培优的突破口。“具有战略意义，一定要引起重视。”
李胜利称，在欧美国家，奶牛品种多样，不同品种有不同特点，尤其是乳肉兼用牛，乳脂率、乳蛋白都优于荷斯坦。培育乳肉兼用牛，在今后中国从“喝奶”转变为“吃奶”，即将液态奶加工成奶酪，或者特定婴幼儿奶粉，是非常有优势的。
此外，他还提到，在辽宁省鞍山市，有牧场将荷斯坦牛替换为乳肉兼用牛，既搞养殖，又搞加工，效益非常可观。在前一阵整个奶业面临过剩，价格出现危机的时候，这家牧场通过后期加工，获取效益。
“养牛挣1块钱，加工就能挣3块5，要是再有超市，能挣5块5。产业链越到后端，利润越高。”李胜利说。
同时，从乳用变肉用，新型乳肉兼用牛也有优势。
李胜利称，当牛肉价格高的时候，一头小公牛的淘汰价格能够卖到6500元，而荷斯坦牛只有5000元。同时，淘汰母牛的体重普遍在700公斤以上，而荷斯坦牛只有650公斤，多50公斤就能多卖1000块钱。
在李胜利看来，中国未来需要重点培育新型乳肉兼用牛。考虑到奶牛养殖的周期较长，需要及早布局，做好长期规划。要想培养这个群体，得提前4年。