沪食药监局今后将“一头”监管食品

    食品安全问题在国内尤为严重，是什么原因导致的呢？是相关部门不能够明确自己的职责，使得食品安全监管等不能很好地得到监管与整治。就在昨天，上海市食品安全委员会第五次全体（扩大）会议传出消息，配合国家食药监总局主要职责内设机构和人员编制调整，上海新组建食药监局“三定”方案业已确定。这代表着备受关注的食品安全监管将开始由食药监局“一头”监管。

    食品安全涉及到从农田到餐桌各个环节，从世界范围看，相应的食品安全管理主要分为“多部门分段管理”和“单一部门综合管理”两种模式。在此之前，我国采取的是多部门分段管理模式，简单点来讲，就是农业部门监管农产品生产环节，质检部门监管食品加工环节，工商部门管理食品流通环节，食药监部门管理餐饮单位等。但多年来，诸如“毒豆芽”、“瘦肉精”等食品安全事件的出现提示多部门分段监管容易导致“食品安全缝隙环节无人管”的问题。

    今年，启动新一轮机构改革，对备受争议的食品生产、流通、餐饮环节分段监管职能开展整合，明确新组建的国家食品药品安全监督管理总局负责除种植、屠宰环节以外，食品安全从生产线到餐桌的整链条监管。国家食药监总局据此对主要职责内设机构和人员编制进行调整，简称“三定”方案（定机构、定职能、定编制）。据此，今年上海也启动全市食品药品监管机构改革。昨天的会议透露，备受关注的上海新组建食药监局“三定”方案已确定，目前，市级层面监管人员划转已经到位，工商、质检部门中与食品安全监管相关的处室已经完整划转到食药监局下。

    即日起到11月底前，区县街镇的食品药品监管体制改革也将完成，并以此为契机落实属地管理责任，强化基层食品安全监管网络力量。与此同时，本市还将鼓励浦东新区先行先试，探索食品安全综合监管体制的改革。

    据获悉，本市食品安全监管将从“多头管理”向“一头管理”转变，对食品和药品的生产、流通、消费环节进行无缝监管。基于食品安全监管全新体制运转的新食药监局将于明年亮相。