德州：把握宏观政策 四措施助推快速发展

农业产业的发展是全国经济快速增长直观表现，自去年以来，德州市认真落实中央、省市等重要会议精神，把握宏观政策，深入分析形势，立足农业资源优势，细化措施，强化服务，大力培育龙头企业，创新经营模式，全力推进德州市农业产业化工作快速发展。
　　一是大力培育农业产业化龙头企业。“产业发展快，全靠龙头带”，龙头企业在辐射带动整个农业产业发展链条中地位举足轻重、作用日益增强，成为带动农民就业增收的重要力量。近年来，德州市以工业化理念经营农业，大力培育龙头企业，带动农业产业化快速发展。截止到2013年底，全市农产品加工企业发展到1280多家，其中龙头企业8家，省级45家，市级289家。培育出了“中澳”、“禹王”、“英潮”、“古贝春”等一批著名商标、品牌。
　　二是加强企业集群集聚，形成特色产业集群。近年来，德州市紧紧围绕创建全国农业产业化示范基地这一目标，立足自身特点，发挥资源优势，推进企业集群集聚，延伸和完善产业链条，发展农产品精深加工，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。目前，已基本形成了以夏津发达、永乐为龙头的小麦加工产业，以平原福源为龙头的玉米深加工产业，以禹城保龄宝、龙力等为龙头的功能糖产业，以庆云鼎力、乐陵德润健康为龙头的枣产业，以武城英潮为龙头的辣椒产业等10余个特色产业集群。特别是禹城市功能糖产业，近年来发展迅猛，产业集群集聚发展突出，已形成以保龄宝、福田、龙力、绿健等企业为龙头的产业群，构建起以低聚异麦芽糖、木糖醇、低聚木糖为主导的产品体系，成为国内品种全、质量、规模、市场占有率的功能糖产业集群聚集生产基地。
　　三是创新经营模式，完善利益联结。实践证明，在农工贸一体化、产加销一条龙的经营形式下，企业根基更为稳固，辐射带动能力更加强大。按照企业对原料的需求和优势农产品区域布局的要求，德州市积极鼓励龙头企业创新产业化经营模式，以农户为依托，以与农民共同致富为目标，加强与农民合作组织、专业大户的联系，走“公司+农户+基地”的产业化经营的路子，积极在农村建立农产品原料生产基地，通过生产基地带动农户规范化种植和养殖，使龙头企业、基地和农户之间实现机制联结、利益共享。如中澳集团的“中澳模式”，被列为扶贫开发案例，向全世界推广。即由公司事先与农户签定订单养殖合同，约定农户从公司赊销鸭苗、饲料、防疫药品，养殖过程中，公司统一供雏、统一供料、统一供药、统一防疫。长成商品鸭后，即使市场行情不好，公司也会按约定高价回收。公司由此带动10万农户致富，实现了农企双赢。
　　四是立足资源优势，开展一村一品示范工程。德州市充分发挥结合农业产业资源优势、农业品牌特色优势和种植传统，大力发展一村一品，着力培植主导产业，一些主导产业突出的村镇逐渐呈现出一村一品、一乡一业的发展态势，同时推动一村一品专业村镇与农业龙头企业有效对接，带动农民就业增收，活跃了农村经济。目前，全市已发展专业村342个，专业镇14个，其中有4个专业村镇被认定为全国一村一品示范村镇，5个专业村镇被认定为省级一村一品示范村镇。