厦门多管齐下 提升食品质量

2014/9/24 9:48:25 阅读数:495 信息分类:食品加盟网 编辑:德林

  食品安全的整治,一直是食品安全部门的重要的职责,相关的监管上面,近年来也在不断地监管改革当中,在市场上面也有着很好的效果。

  厦门对于食品安全的监管就有新的思路,组建了市场监督管理局,原工商局局长陈海疆担任局长。作为新局的新掌门,面对前所未有的机构和职能双重整合,来看看陈海疆打算如何理清千头万绪,打造食药监管新格局。
  一
  “组建市市场监督管理局,不仅仅是机构的简单组合,它是厦门次历史性地实现了多部门食品安全监管职能的有机统一。”在陈海疆看来,此前多部门分散进行食品安全监管,边界多环节多,存在职能分散和职能交叉的情况,容易产生监管真空和薄弱环节。
  现在,市市场监督管理局统一承担起了全市食品药品的生产、流通以及餐饮、食堂等各环节的监管工作,同时承担市食品安全委员会的具体工作。原来市商务局的食品安全综合协调职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监管职责、市卫生局的餐饮业和食堂等消费环节食品安全监管职责,都将划入市市场监督管理局。
  终目标,是要形成一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系,提升厦门食品药品安全监管水平。
  陈海疆说:“食品药品安全关乎千家万户,组建统一部门加强行政监管只是其中一个重要组成部分,更需要社会各界发挥各自作用,形成合力,才能构建社会共治的良好格局。”
  很快,市市场监督管理局就将正式挂牌。随职责调整,除了原工商局和食药监局人员,将从市质量技术监督局划转相关人员7名,从市卫生局划转相关人员3名,从市商务局划转相关人员1名,从各区卫生、经贸部门分别划转相关人员1名到新组建的市市场监督管理部门。
  导报记者了解到,市市场监督管理局将同时加挂市工商行政管理局、市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室牌子,作为市政府工作部门,对全市食品药品实行集中统一监管。
  全市六个区也将组建市场监督管理分局,作为市市场监督管理局派出机构,加挂工商行政管理分局、食品药品监督管理分局牌子;同时,根据行政区域面积、人口及监管对象数量等因素设立市场监督管理所。
  此外,还将组建市场监管执法队伍,承担有关执法任务;组建市食品药品检验检测中心,承担全市范围内食品药品检测任务,原市药品检验所成建制划入。同时,采取政策引导和政府购买服务等多种方式,促进第三方食品检验检测机构发展,加强厦门食药检测力量。“挂牌成立仅仅是外部整合完成,内部整合才刚刚开始。”陈海疆说,职能整合不是简单叠加和原有制度的机械延续,而是建立一个全新的食品安全监管体系,“要实现真正的内部整合,理顺各种关系,需要一定的时间”。
  信息化已经成为食药安全监管工作中不可或缺的重要手段,陈海疆也早已意识到这一点,他强调,市市场监督管理局要运用科技手段,实施信息化管理,提高监管效率。他举例说,原市工商局开发运行的流通环节食品安全监管系统、生鲜监管系统就很好。“下一步,如何更加准确地把握食品安全风险点,并实施有效的监管,是我们重点研究的课题,也是提高监管效果的关键所在。”陈海疆透露说。
  食品安全的监管一定要不断地总结,从各个能够提升食品安全监管水平的方面入手,不断地为食品安全的治理,提供新的力量,营造良好的食品环境。

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