陈雪峰：创新科学监管让食品得到有效保障

    近几年来食品问题的频发，使得食品已经被人们所热议。“民以食为天，食以安为先”，作为食品的关口——餐饮服务环节，食品隐患构成复杂，监管困难，是多地食品监管工作的重点。科学的监管方法能使监管工作事半功倍，那么怎样才能呢个确保餐饮服务食品，为百姓提供放心食品？对此，近段时间，记者带着问题采访了四川省遂宁市食品药品监督管理局陈雪峰局长。
    创新科学监管方法保障食品
    据陈雪峰局长表示，遂宁市食品药品监管局在刚接手餐饮服务食品监管工作时，许多餐饮单位还不规范，存在很多隐患，要想做好这项监管工作，必须要有一套科学的监管方法。为加强遂宁市餐饮服务食品的监管力度，推动餐饮服务提供者落实食品主体责任，诚信经营、守法自律，努力营造良好的餐饮环境，遂宁市食品药品监管局严格执行质量追踪制度，将60家餐饮服务单位纳入批肉品质量可追溯信息系统；在全省率先出台了遂宁市餐饮企业“黑名”单制度，推进行业自律；同时，进一步完善了开办餐饮服务企业验收标准，严格执行餐饮服务食品许可准入条件和审查规范，受理餐饮服务许可3600余件，对符合条件3400余家餐饮服务单位核发了餐饮服务许可证，办理临时餐饮服务许可证的1200余个。目前，遂宁市城区及周边农家乐已实现餐饮单位百持证率。
    陈雪峰局长对记者表示，“黑名单”制度的建立很有意义，制度规定了餐饮服务企业和个人在许可申请、经营活动中存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得餐饮服务许可证、滥用食品添加剂等13类违法违规行为之一的将纳入“黑名单”。有了明确的制度，监管才能落到实处。
    落实监管责任提升依法行政水平
    为进一步严肃工作纪律，规范行政行为，遂宁市食品药品监管局在市、县区推行分片监管、驻企监督等监管模式，监管责任落实到位。同时，该局还深入开展行政执法规范年建设活动，与法院、检察院、法制办、公安局建立打击食品药品违法犯罪活动联防联控机制，出台《遂宁市打击食品药品违法犯罪活动联防联控工作制度》，制定规范行政许可等8项行政执法自由裁量权标准，对320项行政权力进行细化，严格执行重大案件集体讨论、合议制度和案件回访制度，规范行政执法行为和文书制作，使食品药品行政执法与刑事司法实现有效衔接，依法行政能力和水平明显提升。
    加大执法力度强化薄弱环节监管
    陈雪峰对餐饮服务食品监管的看法是，“眼下，建筑工地食堂、寺庙食堂、敬老院食堂食品是薄弱环节，为强化监管，我们除了日常检查以外，还对这些食堂进行了专项整治，对食堂的负责人和从业人员进行培训，提高他们的食品意识。”
    据获悉，近些年来该局查处餐饮食品违法案件292件，全市餐饮食品质量可控，未发生重大食品事件，公众饮食得到有效保障。