河南省通过财政政策推动食品市场发展

    河南省作为我国的食品生产和消费大省，食品交易市场对于居民的日常生活具有重要的影响，同时政府也加强了对于食品的有效管理，继蔬菜之后，免征流通环节增值税的农产品队伍中又增加了新成员。昨日，郑州市国税局宣布，猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅和鸡蛋等鲜活肉蛋产品可以免征流通环节增值税了，该政策从今年10月1日起执行。据初步测算，该政策实施后，将为郑州商户节省4900万元左右税款。 
    常吃的肉和蛋都在免税名单上
    通过这一举措，政府也很好的推动食品交易市场的灵活发展，"按照国家政策规定，我们将对从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税".郑州市国税局杨国政局长介绍，免征增值税的鲜活肉产品包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及其整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉，内脏、头、尾、骨、蹄、翅、爪等组织；免征增值税的鲜活蛋产品，是指大众消费较多的鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋，包括鲜蛋、冷藏蛋以及对其进行破壳分离的蛋液、蛋黄和蛋壳。
    上述这些产品不包括《中华人民共和国野生动物保护法》规定的国家珍贵、濒危野生动物及其鲜活肉类、蛋类产品。 
    ，郑州市国税局提醒纳税人，这些鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税从本月开始执行，下月申报时将进行减免。部分纳税人既销售鲜活肉蛋产品，又销售其他货物的，一定要分别核算销售额。
    郑州商户将免税4900万元左右
    2011年12月19日，办公厅印发《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，该意见提出完善农产品流通税收政策。郑州市国税局表示，此次出台的部分鲜活肉蛋产品免征流通环节增值税政策，将减轻相关产品流通企业的税收负担，促使企业让利于民，为平抑物价发挥积极作用。
    郑州市国税局货物与劳务处贾少军处长说，这是继免征蔬菜流通环节增值税后又一惠及民生的税收优惠，将切实减轻从事相关产品流通企业、个人等从业者的税收负担。
    "过去，商超等企业销售相关肉蛋产品一般要按13%缴纳增值税，免征增值税后企业经营负担减轻。初步统计，郑州市因该项政策减收增值税4900万元左右。"贾少军处长说。
    大型商超和肉类连锁店享实惠
    免征政策执行后，将有多少商户受到影响？
    贾少军处长说，去年年底郑州市将增值税的起征点调为2万元，营业额在2万元以下的个体户都不用再缴纳增值税，而该政策涉及的个体户占到郑州所有商户的80%左右。因此，鲜活肉蛋产品流通环节增值税免征后，对这80%的商户都没有影响。
    不过，对丹尼斯、双汇这些经营肉蛋类的大型商超来说，此项政策是个利好。郑州市双汇商业连锁有限公司财务负责人邢辉就很高兴，他们公司旗下在郑州拥有的双汇连锁店共30多家，实行的是汇总纳税政策，获悉鲜活肉蛋产品流通环节增值税免了之后，他们进行了紧急测算，初步测算，公司一个月省下的增值税高达5万元。
    "这可不是个小数目，我们的连锁店规模都不大，每个店的日均营业额在5000元左右。省下的这5万多元增值税，占到我们公司缴纳国税总税收的30%."邢辉说。
    免增值税能拉低终端价格吗？
    据郑州市国税局表示，该项政策的出台，对进一步稳定物价，提高人民生活水平具有重要意义，有助于进一步降低居民生活产品价格。
    不过回想今年年初颁布的免征蔬菜流通环节增值税政策，不少市民对肉蛋类产品降低价格并不抱太大希望。今年1月份，郑州市国税局根据财务部、国家税务总局的部署，取消了蔬菜流通环节增值税，当时据权威部门静态测算，该政策实施后，的蔬菜流通环节减税规模将达150亿元左右。不少税务人员和业内人士纷纷预测，菜价会因为这项政策而有所回落。
    然而政策颁布3个月，郑州市国税局对市场进行调研之后，发现蔬菜的价格并未如人们期望的那样有明显下降，一些蔬菜的价格反而还有不同程度的上升。
    业内人士表示，菜价其实与税收关系不大，决定商品价格的主要因素在于流通环节的成本耗费。我国目前蔬菜流通环节链条被拉得太长，每个环节耗费的油费、运费和人工成本叠加后，不可避免地推高了菜价。
    而本次推出鲜活肉蛋类流通环节增值税免征，虽然不会像蔬菜一样面临长链条的流通环节，但依然对肉蛋类价格影响不大。"我们调研发现，郑州市场上现在肉类流通环节的毛利在5%~6%,5%的毛利乘以13%的增值税税率，只有千分之六的税，所以将这千分之六的税给免了，对肉类的价格影响微乎其微。"贾少军说。