10月19日，由商务部组织的大型农产品批发市场建设现场会在河南商丘召开，来自各地商务主管部门和100家大型农产品批发市场的代表180人参加了会议。商务部部长助理黄海出席会议并讲话。黄海指出，当前，我国农产品流通体系薄弱，流通不畅，农民卖难问题非常突出，不仅直接影响农民增收和农村消费，而且成为扩大内需的一大瓶颈。改革开放20多年来，我国农产品批发市场从无到有，已具有相当规模。现有4300个农产品批发市场，承担着70%以上农产品的流通。农产品批发市场在满足城乡消费、扩大农产品流通、促进农民增收、推动农业产业化方面发挥了积极的作用。但由于缺乏必要的资金投入和规范统一的标准，大多数农产品批发市场基础设施差，装备水平低，经营秩序不规范，服务功能单一，流通成本高、效率低、效益差，难以发挥引导农业生产和农产品流通的作用。这种状况既不利于扩大农产品流通规模、提高农产品流通效率和竞争力，也不利于大市场、大流通的发展和农民收入的增加。黄海表示，“双百市场工程”是 商务部组织实施的重点工程之一，也是商务部贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设精神的重要举措。自2006年2月实施以来，经过各级商务主管部门、有关市场和企业共同努力，开局良好。商务部在各地商务主管部门择优推荐的基础下，按照公开、公平、公正原则，通过组织专家评审，优选出100家辐射面广、带动能力强的大型农产品批发市场和100家有实力的大型农产品流通企业。2006年9月，商务部已下发了核准各地2006年度农产品现代流通体系建设项目的通知。商务部确定支持的100家市场总体上都是辐射面广、对主要农产品产销影响较大的性和跨区域农产品批发市场。2005年交易额累计达到2453亿元，占1268个亿元以上农产品市场交易总额7083亿元的35%。其中，中西部地区的市场大多具有鲜明的地方特色。预计项目全部建成后，可以新增年交易500亿元，带动增加就业人数150万人，并逐步使2亿城市居民吃上放心菜。100家大型农产品流通企业普通具有较强的实力，2005年使用农产品销售额为384亿元。预计全部项目建成后，试点企业可以新增年销售额35亿元，农产品经超市销售的比例提高到30%以上。黄海强调，构建农产品现代流通体系是解决农产品卖难、促进农民增收的客观要求；是提高农产品流通标准化程度、提高流通效率的有效途径；是发展新型流通方式、减少农产品在流通中损耗的重要举措；是强化农产品质量管理、保障农产品流通的重要手段。农产品批发市场是我国农产品流通的主渠道，在相当长时期内仍将继续发挥重要作用。推进农产品批发市场升级改造，提高农产品流通标准化、规范化水平，是构建农产品现代流通体系的一项重要内容。财政部有关通知要求，加快项目落实工作，确保项目在年底前完成；认真搞好项目验收工作，确保项目建设质量；同时，切实做好资金拨付及项目管理工作，积极发挥试点市场和企业的引导与示范作用。据了解，为支持农产品现代流通体系建设，商务部决定从中央贸易发展基金中安排5亿元，支持大型农产品批发市场和大型农产品流通企业承担的建设和改造项目。资金补贴采取直补和贴息相结合的方式。目前，各地正在抓紧制定资金审核和拨付程序，一些地方也出台了配套的政策措施。