近些年来,食品安全事件不断发生,使很多人都对食品安全存在了质疑心态,随着奶粉行业的可追溯系统的正式使用 ,作为国内食品安全监管的一环,我国的肉菜流通追溯体系也正在抓紧建立中,该体系将利用信息化的手段让肉菜像人一样拥有身份证。
据悉,在今年两会前夕,据有关调查显示,在食品药品安全分项调查中,96%的网民对现在的食品安全不放心,73%的网民认为2012年的食品安全问题比之前恶化。
一方面是食品安全监管的相关政策措施陆续出台,另一方面是食品安全事件依然频发。对于这一矛盾,专家认为 ,原因包括食品安全监管不到位、企业缺乏自律、违规成本过低等。从监管角度看,多部门管理导致的行政难作为,应当加以改革。未来的监管预计会继续强化,政策有望陆续出台。
据悉,在2012年6月,发布的关于加强食品安全工作的决定提出,用5年左右的时间,使我国食品安全监管 体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善,生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成。
同月,办公厅印发国家食品安全监管体系“十二五”规划,规划决定到“十二五”期末,基本建立起适合我国国情,预防为主、全程覆盖、责任明晰、协同高效、保障有力的食品安全监管体系,米、面、油、蔬菜、肉、乳 品、蛋、水产品等重点食品质量安全状况持续稳定良好,食品安全水平显着提升。
为推进政策目标的实现,相关配套政策措施正在逐步得到推进,监管水平酝酿升级。据媒体报道,食品安全委员会办公室将与国家食品药品监督管理局合并,并吸纳散落在农业、质检、工商、商务、卫生等部门的食品药品 安全监管职能,成立正部级的国家食品药品安全监督管理总局。
若该预期得到落实,食品安全多头管理的局面有望得到改观。根据《食品安全法》,质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门将分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。中国工程院院士陈君石就曾表示,《食品安全法》没有对食品监管体制作根本性的改革是的遗憾。
据悉,肉菜流通追溯体系的建设将在当前试点的基础上扩至所有直辖市、省会城市、计划单列市,初步计划“十 二五”期间在这3类城市全面建成,重要节点包括农批、农贸、超市、屠宰场等,未来还要纳入餐馆。预计国家每年投入5亿元资金与地方配套,据此测算,未来3年在该方面的总计投入资金会达到15亿元。
此前,试点工作已经展开,分3批共25个城市成为试点城市。其中,城市追溯管理平台和流通节点子系统建设是肉类蔬菜流通追溯体系的基础,也是中央财政重点支持的方向。