广州出台《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法(草案)》

2015/1/14 9:24:55 阅读数:1141 信息分类:食品饮料 编辑:小宋

    在食品安全问题上,对餐饮业废弃垃圾的处理也是大众们较为关注的话题。近日,《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法(草案)》(以下简称《办法》)获广州市政府常务会议原则通过。
    据广州市城管委统计,广州市的餐饮企业、食堂等约6万家,每天产生的餐饮垃圾有1800吨至2200吨左右(其中废弃食用油脂所占比例在5%-8%左右,即150吨至180吨左右)。

    《办法》意欲对餐饮垃圾和废弃油脂收运处置市场全链条重塑。广州市法制办主任吴明场称,收运处置一体化可以由同一企业承担,也可以由收运企业、处置企业组成联合体共同负责。他表示,“服务区域的划定以各区行政区划为基础,但也可能是跨行政区域的。”吴明场称,服务区域内的收运处置单位由区城管部门通过招标确定,跨区的,由市城管部门负责招投标。
    吴明场称,“要具备三个证才有处理餐饮垃圾的资质:环保部门发放的严控废物处置许可证,城管部门发放的生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证和生活垃圾处置许可证。”目前,符合资质的收运处理企业广州只有四五家。
    广州市城管委技术研究中心总工程师陈伟锋称,采取特许经营后,餐饮企业暂不需向收运处置企业缴纳额外的处理费用,“因为餐饮企业已经缴纳过垃圾处理费了,但因为餐饮垃圾处置难度较大,资源利用价值小,从其他城市的经验看,处置成本比较高,需要政府补贴或者提高垃圾处理费。”
    可是,依照广州推行垃圾分类总体思路,餐饮企业积极参与垃圾分类,分出餐饮垃圾值得鼓励,是不是应该减免垃圾处理费?废弃食用油脂又有成熟技术可以回收利用产生价值,收运企业是不是该花钱买资源?《办法》实施后,餐饮企业所需要缴纳的垃圾费提高还是降低,陈伟锋称“还在调研收费改革方案”。
    根据《办法》,收运企业要提供统一标识的专门容器和专车收运餐饮垃圾和废弃油脂。并安装行车记录仪、装卸计量系统和视频监控设备,密闭化运输,运输路线、时间和场所全部指定,不得擅自改变目的地。还要求餐饮垃圾和废弃食用油脂排放、收运、处置实行联单管理制度,并逐步实施电子联单信息化管理。联单应当由收运处置单位向服务所在地的区城市管理行政主管部门领取并定期交回备查联,“餐饮垃圾和废弃油脂综合利用后的产品绝不容许再进入食物链。”陈伟锋表示。
    吴明场称,目前广州由政府投资的餐饮垃圾终处理设施只在黄埔大田山,处理能力为200吨/天。加上燕岭鱿鱼岗等零星试点的餐厨处理设备,广州的餐饮垃圾终处理能力也远远不够。“因为广州市处理能够不足,《办法》实施后,先在天河、黄埔、越秀、番禺小谷围岛实行,其他区只有等政府投资的餐饮垃圾处置设施建成之后,才能全面落实到位。”

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