新时代新征程,福州市要着力化解“三农”工作中存在的重点难点问题,加快推进农业农村现代化,示范带动福建省农业农村现代化取得新成效,助力中国式现代化福建实践取得更大突破。
坚持因地制宜与科技助力
推进农业现代化
福州市山地丘陵面积占比近七成,推进农业现代化受到小块、分散土地的制约因素较为突出,要重点解答好山区如何推进农业现代化的问题。
以资源禀赋为“定位器”。福州市山区应立足资源特点,扬长补短,推进农业现代化。一是“扬长”,发挥山区的特色优势发展农业。如,永泰是典型的山区农业县,地处亚热带季风气候区,特别适合种植果蔬,是全国的芙蓉李产地,被称为“中国李果之乡”。永泰县农业“扬长”,应进一步推进芙蓉李等果蔬产业规模化、标准化、品牌化发展。二是“补短”,要善于运用辩证思维,有效化解资源劣势。山区在发展农业上受地形地貌等自然条件的束缚,效率较低,可通过发展山区农业机械、做好生态农业和有机农业文章等进行“补短”,与现代化生产管理方式相融合,实现高质量发展。福州市可利用信息化发展优势,高质量推进“菜篮子”工程建设,采取城与乡、社区与农村对接合作等方式发展生态、有机订单农业。要以生物技术、全程溯源、万物互联等高科技手段,赋能生态农业、有机农业高质量发展。
以科技为“助推器”。种子是农业现代化的基础,是农业科技的“芯片”,要用中国种子保障中国粮食安全。培育良种是提升粮食产量的重点,也是解决山区种粮低效问题的有效办法。培育良种,关键靠科技。福州市应加大支持力度,利用省会城市科技、人才要素密集的优势,推动构建产学研用融合的种业创新体系,不断提升良种化水平。现代农业发展要以市场为导向,而瞄准市场也要以科技为先导。福州市要充分通过数智赋能,更好地发挥农产品行业协会作用,建立健全鱼丸、茉莉花茶、芙蓉李、福橘、橄榄等福州市特色地理标志农产品大数据平台,科学预判供求量与价格之间的关系,为农产品生产经营提供决策参考。
坚持乡村建设与传承文化
推进农村现代化
推进具有福州区域特色的农村现代化,要遵循乡村建设的规律,尤其要注重福州市区域特色传统文化的传承发展。
要遵循乡村建设规律。推进农村现代化,要求农村生产生活的便利程度与城镇趋于一体化。但这并非要求各地农村都要按一个标准推进现代化建设,而是内含着遵循乡村建设规律的要求。一是遵循城镇化的趋势推进乡村建设。福州市目前常住人口城镇化率超过七成,要科学规划、论证乡村建设的范围。二是乡村建设要充分征求民意。乡村建设应为民而建,要根据便利农民生产生活的实际需求切实推进。三是循序渐进推进乡村建设。要按照阶段发展的要求,优先做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,重点推进人居环境整治,逐步建设宜居宜业和美乡村。
要保留乡村传统风貌,传承发展乡村特色传统文化。从“农村建设”到“乡村建设”,虽然仅一字之差,但后者饱含对乡村留住乡愁的更深愿景。乡村建设要留住乡愁,关键在于保留乡村传统风貌,传承发展乡村特色传统文化。如,马尾、长乐、福清、连江、罗源等地的海边乡村,可重点保留发展“石头厝”等具有海边特色的乡村风貌;永泰、闽侯、闽清等地的山区乡村,可重点保留发展山水型乡村风貌;福清、长乐、马尾等地侨乡文化浓厚,南洋与本土文化融合的乡村建筑极具特色,应着重保护利用,促进文旅产业融合发展。
坚持全面发展与增收致富
推进农民现代化
福州农业农村现代化的主体是广大农民,只有农民实现全面现代化,才能推进农业农村现代化。
以培育发展新型职业农民为重点。与传统农民相比,新型职业农民的跃升体现在两个方面:一是注重农民从“身份”到“职业”的转变,二是从注重农村人口“数量”的优势转为注重“质量”的优势。福州市应积极培育茶叶、果蔬等适合本地特色农业发展需求的新型职业农民;支持新型职业农民融入发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农村经营主体,适应土地适度规模经营、农业社会化服务、小农户与现代农业有效衔接的发展需要。
以实现农民增收致富为要旨。农民增收致富是推进农业农村现代化的重要目的。一是提高务农收入。这主要通过培育新型职业农民、提升农民组织化水平、支持适度规模经营、加强科技应用等方式实现。二是提高务工收入。随着交通越来越便利,福州市区周边县域的农民在乡村与城市“两头跑”“两头务工”,未来要进一步保障农业转移人口的务工权益,让农业转移人口同等享受城市基本公共服务。三是提高涉农补贴效率。涉农补贴要真正落实到农民增收,如何增加种地收入、提高种粮积极性是科学发放涉农补贴的关键所在。四是提高财产性收入。加强制度建设,推进福州市新型农村集体经济发展的规范化、民主化、科学化。福州市应着重发挥“山”与“海”的资源优势,瞄准“双碳”目标可能带来的巨大红利,提高森林、海洋碳汇功能,探索生态产品价值实现的多元化路径,努力提升农民的生态产品价值收入。
来源:福州日报