据统计，我国现有食品生产加工企业40多万家，绝大多数都是中小企业，此外，还有难计其数的食品门店、小摊贩。由于食品行业链条比较长，特别是中小企业的加工能力较薄弱，其上游种植、养殖环节及下游的物流运输、市场环节都存在风险。
对此，23日提交十二届人大常委会第九次会议审议的食品法修订草案明确国家鼓励建立食品责任保险制度，支持食品生产经营企业参加食品责任保险，具体管理办法由食品药品监督管理部门会同保险监督管理机构制定。
即使再严格把控，食品厂商的经营风险和经营事故也难以避免。高秦伟认为，这一借鉴了其他国家的经验的规定，是政府实现监管工具多元化的尝试，这种保险制度既能为食品厂商增加一道阀，分散食品企业的经营风险，也能让消费者在发生事故时得到应有赔偿。