近日,浙江省宁波市对外发布“2011年宁波市食品报告”,这已经是宁波市第三次发布食品年度报告。宁波也是国内为数不多的发布地方食品年度报告的市级政府之一。
经济高度发展的宁波是一个典型的食品输入型城市,来自各地的食品大量涌入宁波市场,食品风险控制成为监管部门棘手的问题。这种前提下,宁波近七年做到了重大食品事故零发生。
食品来源可追溯
在宁波,生猪、水产品、蔬菜、豆类制品、食用油、乳品、牛肉、家禽、蛋品、大米等十类大宗食品的购销情况,均列入当地食品监管部门绘制的“路线图”中,其来源、产地、供应商、数量、运输方式、分销模式等基本信息一目了然。
宁波每年要供应150万头生猪,其中70%由外地供应。但宁波人基本不担心瘦肉精问题,因为几乎每头猪上都能找到一条追溯码。宁波市在三年前就启用了这套“猪肉质量IC卡网络追溯系统”,目前已经应用到了全市8家中心屠宰场和15家菜市场,全程管理生猪来源、检疫检测、批发销售等环节。
宁波市食品药品监管局局长史小华介绍,通过绘制大宗食品购销“路线图”,并配合检验检测和信息化等手段,为政府严控食品提供了条件。在发生突发事件时,宁波市能以快速度基本查清危害食品的来源、数量、流向等情况,实施控制措施。
食品风险可评估
食品问题非常复杂。如何有效控制风险科学评估?宁波市从2009年开始,全市每年食品检验数量就达到每千人4个批次,这是世界卫生组织(WHO)推荐的标准,而较发达的国家推荐的食品检测数量是每千人6个批次。
史小华介绍,宁波共有37家食品检测机构,从业人员400多人。这些机构不仅检验仪器先进,而且检测水平也比较高。
宁波市在2009年就成为个拥有食品检验检测信息共享系统的城市。这一系统涵盖了从种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务、进出口等所有食品环节的数据分析统计,可及时发布预警。
截至目前,该系统已积累了11万多批次、100多万项食品检验检测信息,拉起了一张食品预警网。
食品信息规范公开
这些年,虽然宁波市没有发生引起关注的食品事件,但一些性食品事件的传导,令宁波市民感到很不放心,迫切希望了解宁波市场的情况。为此,当地食品监管部门及时进行信息公开,取得很好的效果。
史小华说,2010年在一些地方发现三聚氰胺乳粉,监管部门时间对宁波市场供应的几乎所有品牌的乳粉进行三聚氰胺检验,结果没有发现问题乳粉。信息及时公布后,市民平静许多。
近期,食品监管部门在风险监测中了解到部分消费者食用贻贝(俗称淡菜)后拉肚子的情况,时间紧急启动应对程序,当晚通过媒体发布信息,并停止淡菜销售,进行抽检分析。信息公开后,很快了公众的恐慌心理。
宁波已连续三年发布年度食品报告,用数据对宁波的食品状况进行总体评价,并对十大类大宗食品的检测合格率和存在的危害因子进行分析。从此次报告发布后收到的500余份阅读反馈情况看,有219人认为食品比原来想象的,占46.30%;有212人感觉差不多,占44.82%;认为政府很负责任的有211人,比较负责任的有254人,占98.3%;297人认为报告有必要公开,164人认为有必要公开但可能会有负面效果。
目前宁波市的食品质量合格率基本上稳定在90%以上。