国家发展改革委员会、工业和信息化发布了《食品工业“十二五”发展规划》提出，要大力开发具有民族特色的保健食品，重点研发生产优质蛋白食品、膳食纤维食品、特殊膳食食品、营养配餐和新功能保健食品。据了解，到2015年，营养与保健食品行业产值达到1万亿元，年均增长20%；形成10家以上产品销售收入在100亿元以上的企业。
保健品协会副理事长栾成章表示“对于保健品这个行业，我认为他的主流积极向上的，政府层面的政策引导和监管也将促进行业的规范化发展。”继《食品法》之后，专门针对保健食品的法规《保健食品监督管理条例》正在积极制定之中，预计该条例的出台将会有利于行业的规范。在积极的行业趋势下，健康产业将出现更多兆亿商机，尤其是健康产业中重要的保健食品产业更是拥有很大的发展潜力。但目前保健食品行业的监管普遍存在一些困惑。法律法规不明确，在目前《保健食品监督管理条例》尚未正式出台的情况下，有关保健食品的审批、监管、生产常常遇到无法可依的情况。从产品方面看，目前市场上有一大类既不是保健品也不是普通食品的产品存在，这样的产品在法律定位上不清晰，因此监管处于真空状态。在加工环节的监管上，目前保健品市场有相当数量的委托加工，远远多于自有加工方式，委托加工的风险也远大于自我加工。而且有些委托加工是跨省市的，给当地监管造成困扰。因此，尽快完善相应法律法规，强化日常动态监管，严厉打击不法行为，净化保健产品市场，已是刻不容缓。这需要整个行业的共同努力，参展高端保健品展会将是带动企业走向规范的平台。
“NPC 2013”健康行业发展之路 2013年6月25—27日，2013年天然及营养保健品展（NPC2013）在上海新博览中心隆重举行，同期同地举办第十五届亚洲食品配料、天然原料、健康原料展（FiA Hi Ni China）及第十三届世界制药原料展（CPhI China）。三展“合璧”，将为高端及人士打造一个保健品、功能性食品、医药及食品原料的规模保健品商贸平台，共享2500家参展企业、15万平米展示面积和预计超过46000名的买家，其中包括由及地方保健协会共同组织的旗下会员企业、经销商、代理商、直销店、连锁药房、连锁商超等观众。“2013天然及营养保健品展（NPC 2013）”展品范围涵盖营养保健品、医药保健产品、天然及健康产品等领域。2012年NPC展会吸引了19个国家和地区的展商参展，其中包括Contek，Franklin Baker，LitaMilk，Genmont，Samjung，雷允上、恒寿堂、同仁堂、仙乐药业、民生药业、完美、富兰、荣成百合、汤臣倍健、东阿阿胶等各大企业……同时汇聚浙江展团、广东展团、台湾展团以及来自美国、巴西、韩国、日本、阿联酋、德国、法国、印度、意大利、英国等保健品生产大国的保健品展团。
特色“NPC”亮点繁多展会拥有颇具特色的四大专区逐一亮相。其中OEM/ODM主题展区涵盖了委托生产、贴牌加工、合作研发等多种形势，产品类别涵盖胶囊、口服液、膏剂、粉剂、片剂、颗粒剂等等。历届展商几乎囊括了国内所有OEM/ODM类企业。另有“中华传统、滋补养身”为主题的“中华精品区”，集聚了中华灵气的各类传统养身滋补品和中药保健品，将会成为展会一大亮点。同期论坛及活动也是特色之一，展会主办方将联合及地方保健协会等权威机构在展会现场带来30多场论坛及研讨会，围绕保健行业政策法规、市场趋势、技术革新、市场营销等诸多方面进行剖析与展望。“高端健康产品信息交流会——连锁药店与保健品企业洽谈会”在特设专区中与企业零距离接触，为企业与高端连锁药房架起了沟通的桥梁。
会展经济带动企业、行业与社会稳步发展，2012天然及营养保健品展（NPC 2012）的成功举办，不仅在行业中极具影响力，同时也带动了企业的效益，加速了行业的发展，推动了社会的进步。“2013天然及营养保健品展（NPC 2013）”还将紧随健康产业大趋势，2013年6月25-27日将保健行业龙头企业再次聚首上海新博览中心，为保健品展商和观众构建一个国内端的化商贸交流平台。虽然我国现在人口健康问题仍然十分严峻，但是在政府和各界的大力支持下，健康行业必定会以不可比拟的速度向前发展，成为世界经济发展的重中之重，造福人类、造福社会。