陕西现在有45家乳品企业，其中有18家乳品企业获得婴幼儿配方乳粉生产许可证，在这18家乳品企业里有16家乳品企业涉足羊奶婴粉生产。
羊乳产业已经被国家乳品产业政策列入“特种乳”行业，国家对特种乳的发展给予照顾和优惠。陕西的奶山羊产业在处于发展较快的地位，奶山羊存栏大约有200多万只，每年产生鲜羊乳40多万吨，生产加工羊乳粉6万多吨。陕西奶山羊的数量占的三成左右，生产的羊奶粉占产量的90%以上。羊乳产业每年的产值大约为35个亿，全省数十万奶农依靠饲养奶山羊挤奶卖奶维持生计。
陕西乳品企业在2008年三聚氰胺事件以前，生产的婴幼儿配方乳粉基本上是以牛奶为主的，2008年以后，陕西的乳品企业抓住了当时我国国产婴粉当时因三聚氰胺事件影响，销量下降的机遇，积极研制开发了羊奶婴幼儿配方乳粉，羊奶婴粉推向市场后，受到了消费者的欢迎，羊奶婴粉以其自身的营养价值和效果，得到了消费者的认可，经过近几年的努力，羊奶婴粉在市场快速增长占有了一席之地，引起了国内和国外乳品行业的高度关注。国家出台的乳品标准和有关部门发的文件也肯定了婴粉使用的原料除牛奶以外还可以使用羊奶，从此确立了羊奶在婴粉行业的地位。
从当时的情况来看，没有任何一个国家生产羊奶婴幼儿配方乳粉，是陕西的乳品企业个使用羊奶生产出了羊奶婴粉，经过市场的检验，羊奶婴粉适合的婴幼儿食用，因此陕西的羊奶婴粉生产不断扩大，从原来的几家乳品企业生产发展到现在的16家乳品企业生产羊奶婴粉，产量也达到5万多吨。陕西的羊奶婴粉在市场走红后，国外的企业受国内贴牌企业的指派后，步陕西羊乳企业的后尘才开始生产羊奶婴粉，一些所谓的进口羊奶粉难以摆脱假洋鬼子的嫌疑。
婴粉配方注册管理不宜对羊奶婴粉特别照顾
羊乳婴粉在我国婴幼儿配方市场里面占有的比例很少，每年只有30多亿，属于小乳品品种，对牛奶粉的婴粉并不构成冲击，只是一个补充。由于羊乳婴粉数量少，正处于起步发展阶段，应该给予扶持照顾，不应将羊乳婴粉和牛乳婴粉同等对待。
在管理办法中，对羊奶给予了过多地关注，例如要求羊奶婴粉必须标注每百克羊奶粉的含量，要求标注乳清粉是牛的还是羊的。众所周知，婴幼儿配方乳粉一段的奶粉含量只有24%左右，如果只要求羊奶婴粉标注羊奶粉的含量，势必对羊奶婴粉不公，会将羊奶婴粉置于众目睽睽之下，会给消费者造成误解，原来羊奶婴粉中羊奶粉的含量只有24%啊！我们意见如果婴粉要标示奶粉含量应该都标，不应过分关照羊奶粉，牛奶粉也应该标，让消费者明白，给消费者以知情权。
另外，羊乳婴粉和牛乳婴粉应该分别实现注册，毕竟两个婴粉的基粉不同，差别比较显着，应该把羊乳婴粉和牛乳婴粉分开，按照两个系列分别注册各自的配方。
羊乳发展前景很好，国家应当给予大力扶持
近年来，羊乳产业发展很快，产值从原来的几个亿发展到现在的35个亿，使广大奶农经济收入增加，稳定了当地的经济。陕西的奶山羊产业已经是继苹果以后的又一个农业龙头产业。在去年奶牛业哀鸿遍野的时刻，到处卖牛杀牛倒奶的情况下，陕西奶业相对比较稳定，奶农收入没有下降，没有出现乳品企业拒收羊奶的情况，奶农没有发生倒奶杀羊的情况。羊奶粉的价格也一直稳居6万元以上，和牛奶粉低价倾销的情况形成鲜明的对照。甚嚣尘上的进口奶粉奈何不了羊奶粉，国外的羊奶粉进口价格每吨在8万元左右，对国内市场几乎没有冲击。
奶山羊养殖和奶牛相比，节省饲料，消耗的水也小，是真正的节粮节水的奶畜，适合我国的国情。奶山羊每天产奶大约为6公斤，饲养成本在10元以下，较饲养奶牛合算。奶山羊体质结实，抗病力和适应力强，耐粗饲，好饲喂，一般情况下可以产三胎，优良个体平均产奶量胎450公斤，第二胎520公斤，第三胎达700公斤，乳脂率3.8%，蛋白3.1%。
如果将羊乳婴粉按照牛乳婴粉对待，一个企业只给注册三个配方，陕西羊乳产业将会遭到灭顶之灾，产值将会大幅度下降，很有可能出现乳品企业产品无法销售，奶农无法交奶，奶价大幅下跌，杀羊倒奶的情况，去年在大地出现的杀牛倒奶的一幕很有可能在陕西重新上演，但这次可能是杀羊。陕西的羊乳产业将会跌入谷底，正在蓬勃发展的羊乳产业也将会毁于一旦。