为了促进本省行业协会更好地服务中小企业,从而拉动本省经济发展,特给出一下几点建议:
1、政府部门要发挥行业协会在行业管理和行业发展中的主体作用。“十二五”期间,要发挥好行业协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能;发挥好行业协会熟悉行业、贴近行业的优势,委托行业协会开展对行业重大问题的研究;鼓励行业协会适时提出行业技术创新、技术改造、淘汰落后产能、节能降耗、资源综合利用、行业信息化等措施建议;支持行业协会开展推动行业交流与合作的各项活动;支持和指导行业协会制定行规行约,开展行业诚信体系建设;加快落实行业协会统计、标准制定、职称评定、有关行业市场准入的前期审核等职能;支持行业协会承接政府委托的工作;支持行业协会做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作,配合政府解决贸易争端问题。在发挥行业协会作用的同时,扩大行业协会对国家宏观方针、政策的知情权,提高行业协会对海南产业发展、政策制定的话语权,并通过政府购买服务和对新成立行业协会扶持政策,为行业协会创造良好的生存发展条件。
2、支持行业协会构筑为企业服务的平台。行业协会为企业,特别是中小企业提供服务,一个重要领域是搭建多种企业可以共享的平台。诸如:
搭建信息服务平台。行业协会要及时收集、整理和发布宏观经济走向、国家产业政策动态、产业发展趋势,国内技术发展动态、市场动态、进出口动态等信息,为企业制定和调整经营战略提供服务。举办企业需要的经济政策信息和知识讲座。通过行业协会网站、内部出版刊物、商报、行业动态专报向政府和会员单位传递各种信息。
搭建经济合作交流平台。大力组织展览活动,通过主办、承办、协办等形式,帮助企业展示产品和技术,塑造企业形象,了解产业和技术发展动态,拓展销售渠道。加强与国内外工商团体的友好往来,组织企业参加国内外学习考察、合作交流、市场开拓、教育培训等对外交流活动,建立与国内外经济合作交流的民间性渠道。
搭建中小企业融资平台。行业协会要推动金融机构与中小企业的合作,开拓中小企业并购贷款、中小企业贷款保险业务。推广股权质押融资、知识产权质押融资、保单质押融资、供应链融资、贸易融资、融资租赁、典当等融资方式。中小企业改制上市培育工作,进一步推动中小企业融资担保体系建设,促进各类担保机构对中小企业的融资担保服务。
搭建咨询诊断平台。行业协会要网罗社会各类人才,为企业提供经营管理咨询,技术咨询,政策咨询、知识产权保护、法律咨询,市场营销咨询等服务,推动产学研合作,提高企业自主创新能力。
搭建人才培育平台。行业协会要有效动员社会教育资源,组织管理、技术、法律法规、产业政策、环境保护、市场营销等多种培训,促进中小企业综合素质的提高。
搭建行业自律平台。通过制定行规行约、行为规范,进行行业内部质量评级,进行行业准入认定、资质认定等,对业内企业的行为和产品质量进行约束和监管。
搭建政府与行业,企业对话平台。定期组织行业企业与政府部门的对话或座谈活动,及时反映行业发展动态和企业家们的心声,听取政府有关部门回应,交流企业与政府的想法,共谋发展大计。
3、承接政府委托,发挥智库作用。政府要建立购买服务的制度,通过竞争吸取社会组织提供公共服务,实行政府职能社会化。随着这一制度的实施和政府购买服务范围的扩大,行业协会承接政府委托事项的机会将大大增加,有利于行业协会发挥智力资源集中的优势,进一步彰显其智库角色。
4、实施品牌战略,增强竞争水平。品牌是提升市场竞争力的重要标志。海南要培育一批“海南品牌”,树立标杆企业和领军人物。行业协会要将实施品牌战略作为提升行业竞争力的重点事项抓实抓好,组织企业踊跃参加名优产品评比、着名商标认证,推动全省品牌建设高潮。打造产品品牌、企业品牌、行业品牌和区域品牌应该成为协会一项主要工作。
5、建立预警机制,维护行业利益。开展反倾销是行业协会的职能之一。在我国对外开放进一步扩大的形势下,行业协会应结合自身情况,建立和完善反倾销预警机制,发挥代表和协调功能,积极参与反倾销诉讼,保护行业和企业的利益;同时为适应经济化的不断升华,组织会员企业执行规范与标准,确保产品出口得到认可。
6、通过政策扶持,推动行业协会提升中小企业活力。行业协会要支持“专、精、特、新”成长型中小企业发展,支持行业内的中小企业参与高新技术企业认定,加快中小企业技术中心建设,做好中小企业知识产权保护,推进中小企业技术改革、节能减排和清洁生产。支持中小企业承接科研成果项目,促进高新技术成果转化。结合我省高新技术产业化几大重点领域,组织中小企业开展专项对接活动。推进中小企业信息化建设,引导中小企业利用信息技术提高企业管理水平和综合竞争力。
总而言之,随着政府部门直接管理经济职能的进一步弱化,,行业协会作为一种自律性的社会组织,其按照市场规律管理行业的作用必将随之显现。在此过程中,政府部门的重视和支持,将对行业协会的成长发展起到十分关键的助推作用。在行业协会良性发展的同时,其为中小企业服务的能力和作用也将进一步得到彰显。